“剛搬進(jìn)社區(qū)不到一個星期，社區(qū)服務(wù)中心就幫我聯(lián)系到了一份保姆工作，月工資2500元，真是太驚喜了。”51歲的覃鳳知興奮地說。她是來自興業(yè)縣大平山鎮(zhèn)的一名進(jìn)城務(wù)工者，不久前到玉林市玉州區(qū)北辰社區(qū)服務(wù)中心登記了求職信息。

該社區(qū)服務(wù)中心功能強大，包括日常業(yè)務(wù)辦理、老人小孩護理看管、家政服務(wù)提供、矛盾糾紛調(diào)解等。北辰社區(qū)是一個老社區(qū)，轄區(qū)內(nèi)有汽車總站，流動人口眾多，一度是玉林最難治理的社區(qū)之一。如今，精細(xì)的網(wǎng)格化管理和日漸完善的社區(qū)服務(wù)大大提升了社區(qū)的自治能力，也給社區(qū)帶來了和諧與溫暖。

跟北辰社區(qū)一樣，玉州區(qū)全部27個社區(qū)正迎來一場治理創(chuàng)新。“通過在社區(qū)實施基層黨建‘三建一提升’工程，即建立全新的治理網(wǎng)格、服務(wù)平臺和民主議事機制，提升社區(qū)治理和服務(wù)水平，激活居民參與社區(qū)事務(wù)的‘自覺意識’，提升社區(qū)自治能力，打造現(xiàn)代新型城市社區(qū)。”玉州區(qū)委書記鄒宇鵬說。

在治理模式上，用更社會化的網(wǎng)格式治理代替?zhèn)鹘y(tǒng)的行政式治理。玉州區(qū)將每個社區(qū)按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整”的原則劃分為一個個“網(wǎng)格”。每個網(wǎng)格通過“1+1+X”模式設(shè)置網(wǎng)格管理隊伍，即“網(wǎng)格長+網(wǎng)格員+若干社區(qū)志愿者”，實現(xiàn)“網(wǎng)格化管理，組團式服務(wù)”。

目前，玉州區(qū)27個社區(qū)共劃分為1183個網(wǎng)格，登記網(wǎng)格管理員5886名，其中志愿者管理員5589名。“民間力量進(jìn)入社區(qū)管理隊伍，解決了社區(qū)管理上一直存在的人員不足問題。”玉州區(qū)委常委、組織部部長張道廉說。

在社區(qū)服務(wù)上，通過精心打造社區(qū)服務(wù)型黨組織，構(gòu)建立體式社區(qū)服務(wù)平臺。在過去兩年中，玉州區(qū)財政共投入3496萬元，帶動社會資源資金1.1億元開展社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，使27個社區(qū)的硬件服務(wù)水平有了質(zhì)的提升。目前，各個社區(qū)基本配備了“辦事大廳”“四點半課堂”“圖書閱覽室”“老人康娛中心”“家政服務(wù)中心”“黨群服務(wù)中心”等社區(qū)服務(wù)機構(gòu)。以北辰社區(qū)的家政服務(wù)中心為例，每年提供給居民的家政、就業(yè)等信息幫助就達(dá)1000多人次。

同時，通過推行“綜合黨委+兼職委員”制度，充分整合社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的單位、企業(yè)、民間組織等各種社會力量，共建社區(qū)服務(wù)平臺。例如，在玉林“健正藥業(yè)”企業(yè)黨支部的推動下，在全市多個社區(qū)都建立了“愛心藥房”，定期為社區(qū)群眾贈送日常用藥。

此外，玉州區(qū)還將社區(qū)民主議事制度作為“社區(qū)自治”的核心部分進(jìn)行構(gòu)建，在每個社區(qū)組建了“居民議事會”，設(shè)立“居民同心合議廳”。“居民議事會”由居民代表、黨員代表及部分社區(qū)“兩委”成員組成，大約25人，每個季度在合議廳召開一次議事會議，共同決策社區(qū)重大問題如何解決。

郡縣治，天下安；社區(qū)治，則城市安。社區(qū)自治能力的提升，推動城市居民的幸福指數(shù)節(jié)節(jié)升高。“相比以往，現(xiàn)在偷搶等治安問題明顯減少，鄰里關(guān)系也更加友愛和諧，整個社區(qū)更有家的感覺了。”在北辰社區(qū)生活了多年的75歲老人霍第初感慨地說。