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普京訪日:“領土立場”與“經濟實惠”可否兼得?
繼2005年訪問日本后,時隔11年,俄羅斯總統普京即將再次體會到日本人的熱情。
普京將于本月15日至16日對日本進行訪問。為使普京二度訪日取得良好效果,日方精心安排了行程。據俄媒體報道,普京首先將在日本首相安倍的家鄉(xiāng)山口縣長門市與其舉行會談,然后再前往東京。期間,安倍或將邀請普京入住溫泉旅店,兩人“坦誠相見”,共議國事。
此外,日本方面還計劃再次贈送普京一條雄性秋田犬,以期與普京此前獲贈的雌性秋田犬作伴。盡管這一計劃未獲俄方認可,但從這一安排中不難看出日方對普京訪問的期待。
除了上述安排,日本方面還更加熱情地準備好了經濟合作“大餐”來迎接俄羅斯人:日本多個政府部門、企業(yè)和機構已準備好了合作協議等待俄方簽署,其中涉及到購買俄能源、向俄遠東進行投資、向俄方貸款等多個方面。
據俄外交部透露,普京訪日期間將與日方簽署的合作協議多達30余項。
此間媒體分析指出,此次普京訪日將使俄日經濟合作出現新氣象,即使不能打破2015年雙邊貿易額大幅下降213億美元的尷尬局面,但至少能令其緩和。這對經濟不景氣的俄羅斯來說,是“至關重要的”。
但天下沒有免費的午餐。日方面的熱情顯然有所圖。
二戰(zhàn)結束后,俄日關系受到“南千島群島”(日本稱“北方四島”)問題影響。日本要求俄羅斯歸還四島,而俄方則堅持這四個島嶼是俄羅斯領土。為此,兩國至今未能簽署和平協議。
今年5月,安倍提出用“新思路”來改善日俄關系,即放棄堅持多年的政經不分離原則,取而代之的是經濟合作與和平條約談判平行推進的方針。為此,安培向普京提出8點合作計劃,建議雙方在能源、工業(yè)、衛(wèi)生、農業(yè)、城市環(huán)境、中小型企業(yè)協作、高科技、人文交流領域實施大規(guī)模的投資項目。
此后,在今年9月份的東方經濟論壇期間,日本更是積極提高與俄羅斯的經濟合作規(guī)模。論壇期間,俄日雙方簽署的經濟合作協議總額達到了168億多美元。
日方希望,用加強經濟合作的方式打開雙方關系的突破口,從而徹底解決領土爭端以及和平條約的問題。
面對日本充滿誘惑的“新思路”,俄方立場似乎并沒有太大改變。今年下半年以來,俄羅斯外交部、總統新聞局、聯邦委員會(議會上院)、國家杜馬(議會下院)等多個重要部門、機構的領導人、代表密集發(fā)聲,稱和平條約可以簽署,但“俄羅斯不會用領土來做交易”。
從目前來看,俄日間在解決領土爭端問題上短期內還存在很大分歧。俄方一味強調自身領土立場可能對日本“新思路”的實施產生阻力,從而影響獲得來自日本的“實惠”。
但當前俄羅斯經濟被制裁,外交受到西方國家的圍堵,戰(zhàn)略安全又受到北約的擠壓。因此,執(zhí)行“向東轉”戰(zhàn)略的俄羅斯未必不能與日本達成某種妥協。
13日俄方公布了普京接受日本媒體采訪的內容。期間,普京傳遞了積極信號。他說,希望訪日期間俄日雙方能就和平條約問題達成一致。
很明顯,作為提出“要生存也要發(fā)展”口號的俄羅斯元首,普京正在尋找某種平衡,即在堅持自身立場的前提下,發(fā)展對日關系,獲得日本對俄投資和貸款,從而改善俄羅斯當前處境。
事實上,有分析認為,俄羅斯并非不可能“既堅持領土原則,又拿到經濟實惠”。普京訪日期間,俄日可能公布一個長期“路線圖”,以避開雙方短期巨大分歧,從而使雙方簽署和平條約變得可行。也有分析指出,未來俄日間領土爭端可能隨著日本對俄態(tài)度的改變而“變得不重要”,雙方有望在四島上建立“自由港”,共同進行開發(fā)。(完)
編輯:秦云
關鍵詞:普京訪日 領土立場 經濟實惠