中國入世15年:成全球經(jīng)濟穩(wěn)定壓艙石

12月11日,中國加入世界貿(mào)易組織滿15周年。近日,在中國新聞社舉辦的“國是論壇—入世15年的變與革”上,多位學(xué)者指出,中國加入世貿(mào)組織15年來,成績斐然,經(jīng)濟實力和活力顯著增強成為世界經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的力量。在逆全球化浪潮升溫之際,中國今后應(yīng)繼續(xù)堅定地與世貿(mào)組織站在一起。

中國與世界共享發(fā)展紅利

15年來,中國已成為全球第二大經(jīng)濟體,世界第一大貿(mào)易國,世界第一大吸引外資國,世界第二大對外投資國……加入世貿(mào)組織對促進中國外貿(mào)發(fā)展和拉動經(jīng)濟增長發(fā)揮了重要作用,也加速了中國融入經(jīng)濟全球化進程。

事實上,中國加入世貿(mào)組織以后的對外開放進入全新階段。過去的15年,中國一直抓住經(jīng)濟全球化機遇,實現(xiàn)對外貿(mào)易跨越式發(fā)展,已經(jīng)成為世界最大貿(mào)易國。在外界看來,中國是全球化的“大贏家”。中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍對此分析,中國入世15年取得的成就體現(xiàn)為“三個提升”。

一是能力和實力提升。目前,中國貨物貿(mào)易已連續(xù)三年居世界第一,服務(wù)貿(mào)易連續(xù)兩年居世界第二。同時,經(jīng)濟發(fā)展的制度環(huán)境也在不斷改善。

二是整合能力提升。快速發(fā)展的中國并沒有“獨善其身”,而是“兼濟天下”,為拉動全球經(jīng)濟增長做出了巨大貢獻。早在2012年,中國就已成為日本、澳大利亞、巴西、南非等124個國家的最大貿(mào)易伙伴。

三是話語權(quán)提升。入世之初,“接軌”、“對標”是中國政府部門和業(yè)界的高頻詞。“那時我們的話語權(quán)非常弱,像一個小學(xué)生在努力學(xué)習(xí)世界規(guī)則。”但2012年后,中國開始積極參與全球經(jīng)濟治理,話語權(quán)得到顯著提升。“中國已經(jīng)從自由貿(mào)易規(guī)則的學(xué)習(xí)者、跟隨者,逐漸成為規(guī)則改革的推動者和倡導(dǎo)者。”

數(shù)據(jù)顯示,2001年我國進出口總額0.51萬億美元,2015年這一數(shù)字為3.96萬億美元,約為入世前的8倍。

商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副所長、研究員張莉也認為,入世15年來中國最大的變化就是力量增強,逐步向強國邁進。以電子商務(wù)為例,中國已成為全球最大的電商經(jīng)濟體,電商交易額年均增長高達30%。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,截至2016年6月,中國的網(wǎng)民規(guī)模已達到7億,手機數(shù)量達6.6億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達51.7%,網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達4.48億,網(wǎng)上支付用戶也達4.55億。同時,電子商務(wù)交易額在“十二五”期間增長了4.6倍,且保持著30%的年均增長率。值得特別關(guān)注的是,跨境電子商務(wù)近兩年來也在飛速發(fā)展,其在中國外貿(mào)的總體占比已達到20%。目前,中國已有5000多家跨境電子商務(wù)平臺,20余萬家企業(yè)參與了跨境電子商務(wù)的交易。

當(dāng)然,15年來,中國不僅憑借自己的快速發(fā)展,提升了國民收入和生活水平,同時也以自身發(fā)展貢獻世界,對全球經(jīng)濟產(chǎn)生深刻影響。世貿(mào)組織發(fā)言人基思·羅克韋爾近日接受媒體采訪時說,中國用過去15年的經(jīng)歷告訴世界,成為開放型經(jīng)濟體可能帶來怎樣巨大的發(fā)展和繁榮。中國不僅實現(xiàn)了自身經(jīng)濟、貿(mào)易體量的雙增長,也成為全球經(jīng)濟穩(wěn)定的“壓艙石”。

中國維護多邊貿(mào)易體系

15年來,中國受益于開放的發(fā)展,也因開放給世界做出了更大貢獻,成為世界經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的力量。數(shù)據(jù)顯示,2015年我國對外直接投資已經(jīng)達到了1456.7億美元,并超過同期中國使用外資1356億美元,對外投資金額超過了招商引資的數(shù)量。現(xiàn)在我國對外投資僅次于美國,位列世界第二。

從GDP貢獻率看,2001年,中國實際GDP對全球貢獻率為0.53%,2015年,這一數(shù)字為24.8%;對全球?qū)嶋HGDP增長率的拉動度也從0.03升至0.6個百分點。

據(jù)統(tǒng)計,2002年至2008年全球資源密集型國家的增長,1/10來自中國需求的增加。而自2008年國際金融危機爆發(fā)以來,中國持續(xù)從世界其他地區(qū)進口貨物和服務(wù),促使很多國家的經(jīng)濟趨于穩(wěn)定并實現(xiàn)復(fù)蘇。從進口看,中國貨物貿(mào)易進口額由0.24萬億美元升至2015年的1.68萬億美元,增長了6倍。中國商品進口占世界的比重從3.8%上升至10.1%。

商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟合作研究中心主任張建平指出,當(dāng)前全球自由貿(mào)易仍然依靠WTO規(guī)則體系來維護。今后,中國在堅持WTO多邊貿(mào)易體制的同時,也要積極構(gòu)筑面向全球自貿(mào)區(qū)的網(wǎng)絡(luò),通過自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)逐步降低關(guān)稅水平,加大投資和服務(wù)行業(yè)的開放。

預(yù)計未來5年,中國進出口總額將達到8萬億美元,利用外資總額將達到6000億美元,對外投資總額將達到7500億美元,出境旅游將達到7億人次,為世界帶來更多的發(fā)展機遇。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院院長屠新泉指出,“中國在短短15年間取得的巨大成就遠超預(yù)期”,而作為唯一的全球性貿(mào)易組織,WTO是中國維護自身利益的重要平臺。中國事實上已經(jīng)成為唯一有實力、有空間作出關(guān)鍵性貢獻,同時帶動發(fā)達國家和其他發(fā)展中國家作出適當(dāng)貢獻的WTO成員。他認為,在此情況下,中國應(yīng)繼續(xù)堅定支持WTO,積極推進多邊議題談判。同時,應(yīng)繼續(xù)推進RCEP等區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定談判,“小步慢走”,發(fā)出推進全球化的積極信號。

中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任、研究員趙萍則表示,WTO為中國參與全球經(jīng)濟治理提供了絕佳平臺,中國應(yīng)繼續(xù)積極參與并努力推動WTO改革。

多位學(xué)者均表示,今后的中國,將積極參與全球治理,維護以WTO為代表的自由、開放、公平的全球貿(mào)易和投資體系,重塑新世紀國際秩序。