【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)特派記者 李秉新 環(huán)球時(shí)報(bào)駐香港特約記者 凌德 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 白云怡】10月28日，在紐約聯(lián)合國(guó)總部舉行的第七十一屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，中國(guó)以180票的高票再次當(dāng)選為聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)成員。中國(guó)成為人權(quán)理事會(huì)為數(shù)不多的四度當(dāng)選國(guó)家，再次說(shuō)明中國(guó)在人權(quán)事業(yè)方面的進(jìn)步得到國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)可。但就在聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)選舉前，美國(guó)一個(gè)自稱“中國(guó)人權(quán)捍衛(wèi)者”(Chinese Human Rights Defenders，簡(jiǎn)稱CHRD)的非政府組織不斷對(duì)中國(guó)人權(quán)狀況進(jìn)行攻擊，并在美國(guó)“國(guó)家民主基金會(huì)”資助下，跑到一些國(guó)家和地區(qū)搞培訓(xùn)、“告洋狀”，力圖阻擾中國(guó)連任聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)成員。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在美國(guó)、中國(guó)香港等地調(diào)查，這類抹黑中國(guó)的組織越來(lái)越?jīng)]有市場(chǎng)，并引起國(guó)際社會(huì)反感。

各種游說(shuō)活動(dòng)并未得逞

“中國(guó)人權(quán)捍衛(wèi)者”(CHRD)長(zhǎng)期接受美“國(guó)家民主基金會(huì)”資助，最初在紐約設(shè)有“國(guó)際辦公室”和在中國(guó)香港設(shè)“中國(guó)辦公室”。2008年開(kāi)始，CHRD組織境內(nèi)人員赴境外培訓(xùn)，試圖培養(yǎng)出一批“顏色革命”骨干。該組織在泰國(guó)、印尼、韓國(guó)等國(guó)以及臺(tái)灣等地開(kāi)展培訓(xùn)，有時(shí)一年1次，有時(shí)兩三次。香港《星島日?qǐng)?bào)》2014年8月5日曝光，一個(gè)資助CHRD的美國(guó)學(xué)者郵件邀請(qǐng)香港“占中”運(yùn)動(dòng)的“幕后黑手”出席由CHRD在香港為30個(gè)中國(guó)內(nèi)地“自由斗士”舉行的研討會(huì)。

2016年中國(guó)面臨擔(dān)任聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)成員國(guó)期限屆滿并接受改選的關(guān)鍵期，這讓CHRD組織蠢蠢欲動(dòng)，并開(kāi)始四處活動(dòng)。為阻擾中國(guó)連任，該組織開(kāi)展了一系列滋擾破壞活動(dòng)，如多次組織境內(nèi)“維權(quán)”人員赴境外秘密培訓(xùn)，傳授利用聯(lián)合國(guó)人權(quán)機(jī)制對(duì)我抹黑和滋擾的手法。

聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)2006年3月建立，前身是聯(lián)合國(guó)人權(quán)委員會(huì)，負(fù)責(zé)在全球范圍內(nèi)加強(qiáng)、促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)的工作，總部設(shè)在日內(nèi)瓦。今年9月聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第33次會(huì)議期間，CHRD組織部分參訓(xùn)人員赴日內(nèi)瓦，還和“國(guó)際人權(quán)服務(wù)社”聯(lián)合策劃主題為“對(duì)聯(lián)合國(guó)人權(quán)委員會(huì)官員及相關(guān)國(guó)家代表開(kāi)展游說(shuō)”的活動(dòng)。此次活動(dòng)得到美國(guó)“國(guó)家民主基金會(huì)”約40萬(wàn)元人民幣資助。CHRD骨干李曉蓉等組織“維權(quán)”人員在日內(nèi)瓦見(jiàn)聯(lián)合國(guó)人權(quán)高級(jí)專員辦公室等機(jī)構(gòu)官員和部分國(guó)家的代表，對(duì)中國(guó)人權(quán)狀況進(jìn)行攻擊，指責(zé)中國(guó)政府落實(shí)其他國(guó)家人權(quán)建議的工作不到位。

李曉蓉等人的做法并未得逞，除少數(shù)西方國(guó)家的代表與他們見(jiàn)面外，更多國(guó)家的代表明確表示拒絕，“不會(huì)插手中國(guó)人權(quán)問(wèn)題”。部分國(guó)家的代表禮貌性答應(yīng)見(jiàn)面，但隨后找借口推脫。還有代表表示，中國(guó)在發(fā)展權(quán)保障上做得很好，特別是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得舉世矚目的成就，一直受到國(guó)際社會(huì)關(guān)注和稱贊，“我們向中方所提的建議只是希望中國(guó)在人權(quán)工作上取得更大進(jìn)步?！?/p>

50多歲的李曉蓉是CHRD創(chuàng)建者之一，她在境外的公開(kāi)身份是美國(guó)馬里蘭大學(xué)帕克分院學(xué)者、中國(guó)非政府組織顧問(wèn)。2011 年1月，李曉蓉以“人權(quán)代表”身份赴白宮與奧巴馬見(jiàn)面，敦促美國(guó)政府就人權(quán)問(wèn)題向中國(guó)施壓。

CHRD組織還打著培訓(xùn)會(huì)和研討會(huì)的旗號(hào)在一些地區(qū)搞抹黑中國(guó)的活動(dòng)。2016年2月，CHRD在臺(tái)灣東吳大學(xué)“張佛泉人權(quán)研究中心”舉辦了主題為“非暴力抗?fàn)帯钡呐嘤?xùn)活動(dòng)，秘密邀請(qǐng)境內(nèi)上訪人員、非政府組織成員、律師等參加，對(duì)大陸多名“維權(quán)”人員進(jìn)行培訓(xùn)，專題講解聯(lián)合國(guó)人權(quán)機(jī)制及國(guó)際條約，包括“公民社會(huì)”如何參與其中，如何利用聯(lián)合國(guó)特別程序進(jìn)行個(gè)案申訴，“人權(quán)捍衛(wèi)者”遭到打壓后如何向聯(lián)合國(guó)進(jìn)行反映，各國(guó)民間組織參與聯(lián)合國(guó)普遍定期審議的經(jīng)驗(yàn)分享等。此外，CHRD通過(guò)培訓(xùn)活動(dòng)讓參與者進(jìn)一步熟悉聯(lián)合國(guó)人權(quán)機(jī)制，慫恿參與者向聯(lián)合國(guó)遞交呼吁信、控告信、民間機(jī)構(gòu)報(bào)告，在國(guó)際上“告洋狀”，詆毀我人權(quán)狀況。此次培訓(xùn)得到美“國(guó)家民主基金會(huì)”約60萬(wàn)元人民幣資助。

靠反華基金會(huì)豢養(yǎng)為人不齒

10月25日，聯(lián)大人權(quán)理事會(huì)開(kāi)會(huì)投票前，CHRD組織在其網(wǎng)站發(fā)文呼吁不要投中國(guó)的票，對(duì)中國(guó)人權(quán)狀況進(jìn)行詆毀和抹黑。瀏覽其網(wǎng)頁(yè)，便可知這是個(gè)什么樣的機(jī)構(gòu)。該組織自稱在紐約設(shè)有全球中心辦公室，但其網(wǎng)站上根本沒(méi)有辦公地址，只留下一個(gè)電子郵箱。一個(gè)連正規(guī)辦公地點(diǎn)都沒(méi)有或是不敢公開(kāi)的機(jī)構(gòu)不知是因?yàn)橘Y質(zhì)不夠還是做賊心虛？該組織在網(wǎng)站上呼吁社會(huì)為其“事業(yè)”捐款，5美元、10美元都要。在美國(guó)，誰(shuí)都知道，這種組織是要有人豢養(yǎng)的，一般都是由有背景的“特殊”基金會(huì)出錢。該組織在網(wǎng)上不顧臉面要小錢，也反映出他們?cè)诿绹?guó)的窘境。

對(duì)CHRD這樣的所謂“人權(quán)”組織，很多國(guó)際人士嗤之以鼻，并對(duì)暗中資助這些組織的一些美國(guó)勢(shì)力表達(dá)了不滿。“全球研究”網(wǎng)駐聯(lián)合國(guó)記者卡拉·斯蒂對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，前段時(shí)間美國(guó)警察暴力執(zhí)法造成數(shù)十名非洲裔居民傷亡，多個(gè)州因此爆發(fā)大規(guī)模警民沖突，美國(guó)這種人權(quán)狀況哪里還有資格指摘?jiǎng)e人？在華人圈子中，很多人也對(duì)這些“想要錢就要叫幾聲，叫幾聲又沒(méi)人聽(tīng)”的抹黑中國(guó)的人表示不滿，認(rèn)為這種人在哪里都不會(huì)受歡迎。

中國(guó)社科院人權(quán)研究中心執(zhí)行主任柳華文接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，在很多人權(quán)組織、尤其是反華非政府組織的背后，都有美國(guó)“國(guó)家民主基金會(huì)”的身影。其中，一部分是類似“人權(quán)觀察”這樣的非政府組織，它長(zhǎng)期以來(lái)針對(duì)許多國(guó)家發(fā)布報(bào)告，對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的各國(guó)人權(quán)狀況指手畫腳，絕大部分都是歪曲和抨擊。還有一部分組織專門針對(duì)中國(guó)，有像CHRD這樣“綜合全面”抨擊中國(guó)人權(quán)的，也有“藏獨(dú)”“疆獨(dú)”這樣執(zhí)著于某一具體領(lǐng)域的，它們背后常有美國(guó)“國(guó)家民主基金會(huì)”和其他反華基金會(huì)的資助。

柳華文表示，和其他許多反華的所謂人權(quán)組織一樣，在境外反華基金會(huì)資助和支持下，CHRD有自己的政治訴求，但顯然不是為了真正促進(jìn)中國(guó)的人權(quán)發(fā)展，而是打著“人權(quán)”旗號(hào)，來(lái)達(dá)到自己的政治目的，動(dòng)機(jī)極其不純，發(fā)布的報(bào)告混淆視聽(tīng)、歪曲事實(shí)。他認(rèn)為，CHRD這樣的組織“見(jiàn)多不怪”，在境外不是一個(gè)兩個(gè)，也并非只存在了一天兩天，要認(rèn)清它們的面目，對(duì)它們的言行該澄清的澄清，該反駁的反駁。

柳華文認(rèn)為，大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的聯(lián)合國(guó)代表不見(jiàn)CHRD游說(shuō)者的事實(shí)說(shuō)明，這類組織在國(guó)際上聲譽(yù)極差。事實(shí)上，長(zhǎng)久以來(lái)聯(lián)合國(guó)一直非常重視非政府組織的作用，十分強(qiáng)調(diào)和它們的交流。但CHRD這樣借“人權(quán)”幌子搞私下勾當(dāng)?shù)男袨椋鱾€(gè)國(guó)家政府和聯(lián)合國(guó)都心知肚明，不會(huì)輕易受其干擾。

“中國(guó)再次當(dāng)選是件大好事”

中國(guó)在聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)發(fā)揮著重要作用。2006年5月9日，第六十屆聯(lián)大選舉人權(quán)理事會(huì)首屆成員時(shí)，中國(guó)以146票成功當(dāng)選。2009年、2013年分別以167票、176票當(dāng)選，到今年的180票，得票數(shù)可謂屢創(chuàng)新高。這證明國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的人權(quán)主張和中國(guó)在促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)方面所作貢獻(xiàn)的充分肯定。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表吳海濤大使說(shuō)，國(guó)際社會(huì)沒(méi)有放之四海而皆準(zhǔn)的發(fā)展道路和人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。各國(guó)國(guó)情不同，人權(quán)保護(hù)手段各異。中國(guó)人民自主選擇的符合本國(guó)國(guó)情的人權(quán)保障模式應(yīng)該得到尊重。

聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)副主任西蒙告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：“中國(guó)再次當(dāng)選聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)成員是件大好事。發(fā)展中國(guó)家首先應(yīng)解決溫飽問(wèn)題，在衣食住行方面得到充分保障的情況下才能討論其他問(wèn)題。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，一直致力于改善人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，并取得巨大成就?！?/p>

聯(lián)合國(guó)非政府組織巴里努研究所所長(zhǎng)烏艾夫·阿拉莫西告訴記者，中國(guó)在發(fā)展人權(quán)事業(yè)方面有自己獨(dú)特的方式方法，而且取得巨大進(jìn)展。中國(guó)改革開(kāi)放30多年來(lái)，7億多人口擺脫貧困，中國(guó)人民在有尊嚴(yán)、有地位的狀態(tài)下享有了各方面的權(quán)利。來(lái)自尼日利亞的烏艾夫說(shuō)，中國(guó)還幫助非洲發(fā)展中國(guó)家改善和提高人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。中國(guó)對(duì)非投資力度不斷加大，從最初的貨物貿(mào)易到現(xiàn)在幫助非洲國(guó)家建立較為完整的工業(yè)體系，就是在幫助非洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)脫貧、專注發(fā)展，這是最好的人權(quán)貢獻(xiàn)。

美國(guó)《全球策略信息》的政治分析家丹尼斯·斯彼德說(shuō)，中國(guó)提出的“一帶一路”倡議是改善世界范圍內(nèi)人權(quán)的最好方法，這一倡議將能極大地避免戰(zhàn)爭(zhēng)，使各國(guó)集中精力聚焦發(fā)展，從而使各國(guó)人民的生活水平大幅提高，改善人民最基本的生存權(quán)利。他認(rèn)為，美國(guó)的人權(quán)狀況并不理想，非洲裔、原住民等少數(shù)族裔人士的人權(quán)并未得到充分保障。廣大非洲裔生活和受教育水平遠(yuǎn)低于白人，說(shuō)明美國(guó)的人權(quán)還只是照顧一部分人的權(quán)利，沒(méi)有權(quán)利對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行指摘。丹尼斯舉例說(shuō)，不久前北達(dá)科他州一個(gè)石油工程無(wú)視印第安原住民基本權(quán)利，破壞原住民居住環(huán)境的惡性事件受到國(guó)際社會(huì)的譴責(zé)。