英國“脫歐”公投余波未散，意大利修憲公投風(fēng)波又起。

5日，意大利修憲公投結(jié)果出爐，反對陣營獲勝，總理倫齊宣布辭職。此番修憲公投不僅攪動(dòng)了意大利政壇，其沖擊波更蔓延至整個(gè)歐盟，甚至可能點(diǎn)燃意大利脫歐的導(dǎo)火索。

又一只“黑天鵝”展開了翅膀，將會(huì)掀起多大的風(fēng)浪？

公投對意大利政治經(jīng)濟(jì)沖擊有多大？

倫齊政府此次憲法改革針對意大利政治體系效率低下、政府弱這一核心癥結(jié)，旨在為后續(xù)一系列經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)造政治前提。公投失敗后，意大利推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的步伐將進(jìn)一步放緩。

倫齊辭職后，現(xiàn)任意大利總統(tǒng)馬塔雷拉將成為接下來意大利政局發(fā)展的“總導(dǎo)演”。他將繼續(xù)授權(quán)倫齊所在的民主黨人士組建政府。但如果民主黨在議會(huì)缺乏足夠支持來組建政府，政治危機(jī)就會(huì)持續(xù)。

銀行業(yè)壞賬重組失去有力的政治支持，恐錯(cuò)失解決銀行系統(tǒng)壞賬問題的時(shí)機(jī)。意銀行體系若爆發(fā)危機(jī)，很可能造成該國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程被迫中止。

倫齊下臺(tái)后，意大利民粹勢力五星運(yùn)動(dòng)黨將在政治上獲利。這一政黨由喜劇明星貝佩?格里洛領(lǐng)導(dǎo)，反歐洲一體化、反移民。新華社駐羅馬分社首席記者王星橋說，五星運(yùn)動(dòng)黨不是一個(gè)傳統(tǒng)意義上的政黨，沒有嚴(yán)密的組織和紀(jì)律，也沒有明確的政綱。盡管人們質(zhì)疑這樣一個(gè)松散的黨派能否在面對管理壓力時(shí)保持政策的連續(xù)性，但五星運(yùn)動(dòng)黨的崛起和展現(xiàn)出的號(hào)召力已不容忽視。

公投對歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)打擊有多大？

法新社報(bào)道稱，公投失敗引發(fā)投資者信心危機(jī)，導(dǎo)致意大利負(fù)債累累的銀行救援方案失敗，將引發(fā)歐元區(qū)更廣泛的危機(jī)，這簡直是世界末日一般。

中國國際問題研究院歐洲部主任崔洪建亦表示，意大利在歐元區(qū)內(nèi)部作用很重要，是歐元區(qū)第三大經(jīng)濟(jì)體，也是歐盟最早的創(chuàng)始成員國，所以意大利的政治和經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題，必定會(huì)對其他的歐元區(qū)國家和歐盟國家產(chǎn)生很強(qiáng)烈的溢出效應(yīng)。

如果政治不穩(wěn)定導(dǎo)致銀行業(yè)問題進(jìn)一步爆發(fā)，首先打擊的是歐元區(qū)銀行體系。歐元區(qū)方面實(shí)際上已經(jīng)準(zhǔn)備就意大利公投結(jié)果召開緊急峰會(huì)，討論接下來一連串會(huì)影響到歐元區(qū)的債務(wù)結(jié)構(gòu)以及歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的一些急迫的問題。

公投會(huì)導(dǎo)致意大利“脫歐”嗎？

雖然意大利公投的內(nèi)容是修憲，無關(guān)脫歐，但在輿論看來，經(jīng)過一系列連鎖反應(yīng)，兩者之間完全有畫上等號(hào)的可能——若公投失敗，總理倫齊辭職，尚未從金融危機(jī)中緩過勁兒的意大利再現(xiàn)政治危機(jī)，提前選舉，反歐盟政黨“五星運(yùn)動(dòng)”有望主政……目前看來，要真走到這一步還挺遠(yuǎn)，但被英國脫歐、美國大選嚇怕了的西方輿論提心吊膽：誰能保證今年不會(huì)有第三只黑天鵝展開翅膀？

德國《世界報(bào)》4日稱，如果公投失敗，民粹主義的“五星運(yùn)動(dòng)”以及反移民、反歐盟的“北方聯(lián)盟”勢力可能增長，或掀起新一輪脫歐風(fēng)潮，并觸發(fā)歐元區(qū)內(nèi)的破產(chǎn)危機(jī)。

CNN報(bào)道稱，作為歐洲統(tǒng)一試驗(yàn)的最初參與者之一，意大利如果從歐盟拔出插頭，后果將是致命的，歐洲夢將會(huì)破滅。

不過，也有分析認(rèn)為，現(xiàn)在還沒必要過度悲觀。即使“五星運(yùn)動(dòng)”上臺(tái)，退出歐元區(qū)也有很多法律障礙。民意調(diào)查顯示，多數(shù)意大利國民有著濃厚的歐洲情結(jié)，認(rèn)為意大利發(fā)展離不開歐盟。

意大利國際問題專家姜卡洛?帕納雷拉也表示，即使政黨領(lǐng)導(dǎo)人希望通過公投來實(shí)現(xiàn)“脫歐”，那也是不現(xiàn)實(shí)的，因?yàn)橐獯罄麘椃ǖ?5條規(guī)定，禁止進(jìn)行關(guān)于廢除國際條約的全民公投。他說，想要脫歐，也必須先修改憲法。那并不是件容易的事。

（編輯：王俊景 來源：新華網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)等）