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多地出臺(tái)華僑權(quán)益保護(hù)條例 為僑“護(hù)航”

2016年12月05日 10:54 | 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版
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近年來(lái),海內(nèi)外僑情發(fā)生了深刻變化,越來(lái)越多的僑胞回國(guó)工作、學(xué)習(xí)和生活。由于華僑利益訴求日益多元化,華僑維權(quán)意識(shí)相應(yīng)提高,以往以分散的、單項(xiàng)的政策來(lái)保護(hù)華僑權(quán)益的法制建設(shè),已難以適應(yīng)新形勢(shì)變化。因此,廣東、福建等地紛紛出臺(tái)有關(guān)華僑權(quán)益保護(hù)條例,保障華僑華人權(quán)益。

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,由上海市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)的《上海市華僑權(quán)益保護(hù)條例》,已于12月1日起施行。據(jù)了解,這是繼廣東、福建之后國(guó)內(nèi)省區(qū)市出臺(tái)實(shí)施的又一部地方僑務(wù)法規(guī),諸多涉僑權(quán)益保護(hù)事業(yè)以及僑務(wù)工作的開(kāi)展有了法律依據(jù)和保障。

《上海市華僑權(quán)益保護(hù)條例》根據(jù)華僑新特點(diǎn),聚焦華僑普遍關(guān)心的重要權(quán)益,力求解決華僑訴求反映比較集中的問(wèn)題。例如,《條例》規(guī)定,華僑在上海就業(yè),可辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)手續(xù);經(jīng)與用人單位協(xié)商一致,可繳存、提取和使用住房公積金;可以參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審;可按規(guī)定購(gòu)買(mǎi)自住商品房。

引人關(guān)注的是,《上海市華僑權(quán)益保護(hù)條例》特別規(guī)定,華僑對(duì)其捐贈(zèng)款物的使用有監(jiān)督檢查的權(quán)利。對(duì)違反捐贈(zèng)意愿的行為,華僑有權(quán)質(zhì)詢和投訴。

同樣在12月1日,《湖北省華僑權(quán)益保護(hù)條例》在歷時(shí)一年多的起草與修改后也開(kāi)始施行。該條例加大了國(guó)內(nèi)地方立法保護(hù)華僑權(quán)益的力度,規(guī)定了諸如華僑可參選居住地人大代表、可參加社會(huì)保險(xiǎn)、子女就近入學(xué)等“同國(guó)民”待遇。

其中,《湖北省華僑權(quán)益保護(hù)條例》針對(duì)華僑能否參加人大政協(xié)會(huì)議、參與選舉、結(jié)社互助等問(wèn)題,作出明確規(guī)定,強(qiáng)調(diào)華僑依法享有參政議政、結(jié)社、行使民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。另外,在社會(huì)保險(xiǎn)方面,華僑及其子女在本省居住期間,可以按照有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn),享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。關(guān)于備受關(guān)注的華僑子女教育問(wèn)題,《條例》規(guī)定,華僑子女在本省接受學(xué)前教育和義務(wù)教育的,可以在其監(jiān)護(hù)人戶籍所在地或者居住地就讀,享受當(dāng)?shù)鼐用袢雽W(xué)同等待遇。

出臺(tái)華僑權(quán)益保護(hù)條例,不僅要為華僑提供更好的服務(wù),保護(hù)他們的權(quán)益不受侵害,還要激勵(lì)華僑華人更好地融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),支持參與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)文化建設(shè)?!逗笔∪A僑權(quán)益保護(hù)條例》設(shè)專(zhuān)章支持華僑回鄂投資,鼓勵(lì)和引導(dǎo)華僑在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),并適用市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理模式。

據(jù)了解,為了更好地惠及回國(guó)華僑,在多省市相繼出臺(tái)實(shí)施華僑權(quán)益保護(hù)條例的基礎(chǔ)上,國(guó)家層面的華僑權(quán)益保護(hù)立法工作也在推進(jìn)之中。

編輯:秦云

關(guān)鍵詞:華僑權(quán)益保護(hù)條例 華僑 華僑華人

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