英國“脫歐”公投的余波未散，歐洲政壇又面臨一場新的公投考驗。南歐國家意大利12月4日舉行全民公投，決定是否通過總理倫齊的修憲方案。預計公投結果將于當?shù)貢r間5日凌晨公布。當?shù)胤治稣J為，這次公投不僅關乎意大利內(nèi)政變化，更反映出整個歐洲的政治和經(jīng)濟走勢。

根據(jù)倫齊政府向參眾兩院提交的憲法改革議案，此次修憲主要涉及5方面內(nèi)容：將立法權力均等的參眾兩院改為立法權由眾議院主導的“一院制”；將參議院人數(shù)從目前的315名削減至100名，5名由總統(tǒng)任命，其余由大區(qū)議會和直轄市委派；進一步控制行政開支；廢除全國經(jīng)濟和勞動委員會；修改憲法第二部分第五條的部分內(nèi)容，加強中央對地方的領導力。

根據(jù)倫齊政府的闡釋，此項修憲議案旨在簡化行政程序，削減行政開支，提高立法效率和政府執(zhí)政效率。

意大利路易斯大學政治學系主任達里蒙特對本報記者表示，國際輿論擔心的是意大利政局可能不穩(wěn)以及未來政治走向導致的連鎖反應。在歐元區(qū)經(jīng)濟存在不確定性、歐洲大陸受難民問題困擾、各國有“民粹主義”抬頭現(xiàn)象的背景下，意大利會不會成為繼英國脫歐后第一個要求脫離歐元區(qū)的國家，這將直接影響到歐盟和歐元區(qū)的穩(wěn)定。

在憲法改革公投前夕，為穩(wěn)定市場信心，歐洲央行表示意大利公共債務“在可控范圍內(nèi)”。為應對憲法改革公投可能對資本市場造成的沖擊，歐洲中央銀行副行長維克多·康斯坦西奧近日表示，如有必要，歐洲央行將自12月5日開始，在目前每月800億歐元量化寬松政策范圍內(nèi)，增加購買意大利國債的配額。意大利經(jīng)濟分析人士告訴本報記者，短期內(nèi)，意大利國債收益率將受到?jīng)_擊，歐元可能有小幅波動，意大利銀行的系統(tǒng)性改革已初見成效，銀行業(yè)已基本完成重組和不良資產(chǎn)清理，具備應對沖擊的能力。

當?shù)胤治鋈耸空J為，公投結果若是支持修憲，雖然立法和行政權的效率得到提升，然而意大利仍面臨較高的債務率以及較高的失業(yè)率，改革依舊任重道遠；假如公投結果是反對修憲，意大利政局的不確定性將會顯現(xiàn)在國家經(jīng)濟和社會各個層面。此外，2017年歐洲國家還將先后迎來法國總統(tǒng)選舉、荷蘭大選、德國大選等多場重要選舉，影響歐洲政治版圖，此次意大利公投將成為觀察歐洲政治走向的重要節(jié)點。