2007年,武漢城市圈被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。近年來,武漢城市圈各項(xiàng)建設(shè)不斷加快,以武漢為中心的“放射”狀已形成,正在著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制

11月8日,由中交二航局承建的武漢四環(huán)線沌口長(zhǎng)江公路大橋主塔封頂,明年通車后將為武漢城市圈增添一條快速大通道;此前一周,一列CRH2型動(dòng)車組在武(漢)孝(感)城際鐵路區(qū)間往返運(yùn)行,標(biāo)志著武孝城際鐵路完成聯(lián)調(diào)聯(lián)試檢測(cè),并進(jìn)入運(yùn)行試驗(yàn)階段;再往前推兩個(gè)月,漢北河特大橋15號(hào)主墩塔吊投入使用,標(biāo)志著因今夏洪水襲擊被迫停工的武漢城市圈環(huán)線高速公路(簡(jiǎn)稱“圈環(huán)線”)全面恢復(fù)建設(shè),全長(zhǎng)560公里的“圈環(huán)線”正在爭(zhēng)分奪秒劃成圓……武漢城市圈建設(shè)正在不斷提速。

《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者了解到,近日,湖北省印發(fā)了《武漢城市圈構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)實(shí)施方案》。根據(jù)方案,湖北省計(jì)劃用兩年左右的時(shí)間,在武漢城市圈探索形成適應(yīng)市場(chǎng)配置資源的管理服務(wù)新體制,積極培育國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),打造內(nèi)陸對(duì)外開放新高地,成為融入新一輪經(jīng)濟(jì)全球化的先導(dǎo)區(qū)。

《方案》提出,在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面,建立武漢城市圈內(nèi)統(tǒng)一的權(quán)力清單、責(zé)任清單。構(gòu)建武漢城市圈內(nèi)政務(wù)服務(wù)信息互通互認(rèn)網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)信息資源開放共享,審批事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上辦理。同時(shí),設(shè)立海外留學(xué)生回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金,建設(shè)海外留學(xué)生回國(guó)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,規(guī)范和放寬技術(shù)型人才取得外國(guó)人永久居留證的條件,建立技術(shù)移民制度。對(duì)符合條件的外國(guó)人才給予工作許可、隨行家屬簽證、居留、就學(xué)等便利。

《方案》強(qiáng)調(diào),在武漢城市圈內(nèi),推進(jìn)利用外資便利化。探索實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式,負(fù)面清單以外領(lǐng)域,按照內(nèi)外資一致原則,實(shí)行屬地備案管理。

完善境外投資管理機(jī)制,除敏感行業(yè)、敏感地區(qū)外,所有境外投資項(xiàng)目不分限額實(shí)行投資主體所在地備案管理。在湖北省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金中,設(shè)立國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作子基金。支持湖北省內(nèi)企業(yè)以境外資產(chǎn)和股權(quán)、礦權(quán)等權(quán)益獲得國(guó)內(nèi)金融信貸。設(shè)立湖北省國(guó)際產(chǎn)能合作重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)和“一帶一路”建設(shè)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。

《方案》要求,在武漢城市圈內(nèi),開展以資本項(xiàng)目可兌換為重點(diǎn)的外匯改革試點(diǎn),實(shí)行跨國(guó)公司本外幣資金集中運(yùn)營(yíng)管理制度。放寬法人金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)在境外發(fā)行人民幣和外幣債券的審批與規(guī)模限制,所籌資金可根據(jù)需要申請(qǐng)調(diào)回試點(diǎn)地區(qū)內(nèi)使用。開展利率市場(chǎng)化和人民幣部分資本項(xiàng)目限額內(nèi)可兌換試點(diǎn)。

依托長(zhǎng)江開放口岸,按條件和程序設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,爭(zhēng)取湖北武漢出口加工區(qū)、黃石棋盤洲保稅物流中心升級(jí)為綜合保稅區(qū)。依托鐵路通道,武漢城市圈將加快建設(shè)全國(guó)高鐵快遞轉(zhuǎn)運(yùn)分撥中心、鐵路特快貨運(yùn)中心,積極推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)。依托武漢天河機(jī)場(chǎng)和湖北國(guó)際航空物流核心樞紐,全面放開國(guó)際客貨運(yùn)航權(quán),開展覆蓋國(guó)內(nèi)、聯(lián)通國(guó)際的陸空、水空、鐵空聯(lián)運(yùn)。爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)際郵(快)件運(yùn)輸分撥中心。

據(jù)了解,近年來,武漢城市圈各項(xiàng)建設(shè)步伐不斷加快,正在著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。武漢鐵路局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說,武(漢)孝(感)城際鐵路將于年底前正式投入運(yùn)營(yíng)。運(yùn)行試驗(yàn)期間,鐵路部門主要通過列車運(yùn)行圖參數(shù)測(cè)試、按圖運(yùn)行試驗(yàn)、故障模擬和應(yīng)急救援演練,為列車運(yùn)行圖的鋪畫提供時(shí)間標(biāo)尺,系統(tǒng)驗(yàn)證列車運(yùn)行能力是否符合設(shè)計(jì)要求;檢驗(yàn)各系統(tǒng)在正常與非正常條件下運(yùn)輸組織的適應(yīng)性,驗(yàn)證行車組織方式能否滿足運(yùn)營(yíng)要求;檢驗(yàn)設(shè)備故障和自然災(zāi)害條件下的應(yīng)急處理能力;為完善科學(xué)合理的運(yùn)輸組織方案提供技術(shù)依據(jù),以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好各項(xiàng)工作。

在此之前,武(漢)咸(寧)、武(漢)黃(石)、武(漢)(黃)岡等3條城鐵已先后投入運(yùn)營(yíng)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,從武昌、武漢、漢口三座火車站引出的四條城際鐵路,將引領(lǐng)武漢城市圈躍入“環(huán)樞紐”時(shí)代,為推動(dòng)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,提升武漢的經(jīng)濟(jì)、科技、文化等綜合實(shí)力發(fā)揮重大作用。

武孝城際是武漢城市圈第4條城際鐵路。目前,正在建設(shè)的(武)漢十(堰)高鐵線路自武孝城際鐵路孝感東站引出一路向西直達(dá)十堰,屆時(shí),從武漢到十堰的時(shí)間縮短至2小時(shí)內(nèi)、到襄陽(yáng)1小時(shí)、到隨州僅半小時(shí),實(shí)現(xiàn)“武漢城市圈”與“襄十隨城市群”的對(duì)接。同時(shí),漢十高鐵作為武漢至西安國(guó)家高速鐵路的重要組成部分,不僅是湖北省內(nèi)連通武漢、襄陽(yáng)、十堰、隨州的重要區(qū)域性快速鐵路,也將是溝通華中與西北地區(qū)、東南沿海的國(guó)家戰(zhàn)略大通道。