男子楊某隨車攜帶十多部手機引起民警注意，調查中楊某承認，是用來干網約車刷單騙補貼的。記者近日從北京市大興區(qū)檢察院獲悉，該院對楊某以涉嫌詐騙罪提起公訴。

他為何隨車攜帶15部手機？

2015年10月18日晚10點半，民警在北京市大興區(qū)安定鎮(zhèn)安定公安檢查站對車輛例行檢查時，發(fā)現(xiàn)楊某駕駛的車內有15部手機。民警懷疑這是一起盜竊手機的犯罪案件。調查中，楊某承認，這些手機是他為在網約車軟件中騙取補貼款而購買的。

2015年7月，楊某發(fā)現(xiàn)某網約車平臺對于完成接單的注冊司機給予高額補貼，于是他買了多個手機和手機號，分別下載了司機客戶端和乘客客戶端，用乘客號下單，再用司機號接單，開著空車跑完行程后，用乘客號給司機號支付10到18元左右，平臺就會獎勵司機20元到50元不等的補貼。

楊某先后注冊了6個司機號，12個乘客號，通過上述方式騙取補貼款1萬余元，后因補貼力度逐漸減小，就沒有繼續(xù)刷單騙補了。

“補貼大戰(zhàn)”誘人鉆規(guī)則漏洞

辦案檢察官介紹說，近年來，網約車服務作為新興行業(yè)發(fā)展迅猛，在滿足社會公眾多樣化出行需求的同時，也引發(fā)諸多問題。本案中，犯罪嫌疑人寧愿跑空車刷單，也不愿意真實接單掙辛苦錢，直接動力就是補貼金額遠超跑空車的油費成本。

檢察官告訴記者，網約車平臺還存在審查不嚴和監(jiān)管不力的問題。網約車平臺信息審核主要以手機號碼為根據(jù)，未與身份證號和駕駛證號等合并審核，無法識別申請主體，避免一人多號。對已經注冊的司機接單運行情況，缺少技術數(shù)據(jù)分析和監(jiān)管機制，難以甄別虛假交易，無法予以相應的懲罰，這進一步刺激了刷單騙補行為。

刷單騙補已成產業(yè)鏈

據(jù)記者了解，利用補貼規(guī)則刷單騙補現(xiàn)已成產業(yè)鏈。在QQ群里，“專車刷單賺錢分享群”等名目的聊天群隨處可見。為規(guī)避懲罰，群內交流還使用暗語，如“護士”代表專門刷單的乘客，“病人”代表接單的司機，“打針”代表刷單。有的甚至提供一條龍服務，只要提供注冊的司機賬號和密碼，其余都由職業(yè)刷單人操作，雙方按比例分成。職業(yè)刷單人甚至不需要親自去跑，通過安裝模擬定位等軟件即可騙取補貼款。

11月1日正式實施的網約車新規(guī)對車輛和駕駛員都做了限制性要求，使得網約車從業(yè)司機數(shù)量大幅減少。為扭轉司機數(shù)量減少態(tài)勢，網約車平臺補貼制度又見抬頭。

檢察官提醒說，高額補貼雖能帶來漂亮的在線用戶量和活躍度數(shù)據(jù)，成為企業(yè)快速融資的資本，但規(guī)則創(chuàng)設應遵從合法、合規(guī)和公平原則，否則不僅損害了正常的市場秩序和行業(yè)健康發(fā)展，制定規(guī)則的一方最終也會成為受害方。（記者 高鑫 周宇 陳彬）