自從二戰(zhàn)后布雷頓森林體系建立以來,第一代全球化體制包括世界銀行、國際貨幣基金組織、聯(lián)合國、世貿(mào)組織(WTO)等,可謂全球化治理的1.0。然而,發(fā)展到今天,它正面臨諸多挑戰(zhàn),世界范圍內(nèi)逆全球化現(xiàn)象此起彼伏,貿(mào)易保護主義抬頭。美國新當(dāng)選總統(tǒng)特朗普競選期間公然提出反對全球化、要重新談判WTO,進而形成了“特朗普現(xiàn)象”。必須承認(rèn),逆全球化給世界經(jīng)濟帶來巨大的不確定性。

不過,“逆全球化”只是說西方主導(dǎo)的全球化遭遇巨大的困難,甚至倒退,而西方本身也難以繼續(xù)充當(dāng)全球化的領(lǐng)頭羊。而以中國等為代表的發(fā)展中國家的全球化正方興未艾,并且在世界經(jīng)濟體系中扮演著越來越大的作用。中國倡始的“一帶一路”建設(shè)正在給全球化(至少在區(qū)域范圍內(nèi))注入強大的動力。

中國是經(jīng)濟全球化的積極參與者和堅定支持者,也是重要建設(shè)者和主要受益者。中國不僅積極參與全球化治理的1.0,也是其中很重要的組成部分。中國全球化的標(biāo)志性事件,一個是改革開放,開始了中國全球化的進程;二是在2001年加入WTO。今年是中國加入WTO15周年,加入WTO以后,中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長了五六倍。中國目前已成為世界第一大貨物貿(mào)易國和全球第二大經(jīng)濟體。中國企業(yè)也在參與經(jīng)濟全球化的過程中,不斷完善管理、提升技術(shù)、打造品牌,獲得了更加廣闊的貿(mào)易市場和投資對象,積極推動著世界經(jīng)濟格局的調(diào)整。

全球化治理的1.0受到新挑戰(zhàn)時,全球化治理機制2.0正在形成。全球化已進入全球經(jīng)濟治理轉(zhuǎn)型升級的新階段。在WTO多哈回合談判長期沒有取得進展、世界各國急需新的全球貿(mào)易規(guī)則的背景下,世界上重要的經(jīng)濟體、貿(mào)易大國以及地區(qū)加快進行新的國際貿(mào)易規(guī)則的制定與談判,以期建立新的國際貿(mào)易秩序。二十國集團、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定、亞太自貿(mào)區(qū)、“一帶一路”、亞投行等新的國際多邊合作紛紛出現(xiàn),并積極向前推進,全球治理面臨轉(zhuǎn)型升級。

G20杭州峰會構(gòu)建“創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”這一主題,表明中方希望同各方一道推動世界經(jīng)濟走上強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長之路推動全球經(jīng)濟進一步開放、交流、融合。中國抓住機遇加入新一輪全球化競爭,積極參與制訂新的國際規(guī)則,內(nèi)外聯(lián)動推進中國的改革,維持已經(jīng)取得的貿(mào)易優(yōu)勢,提升資本優(yōu)勢,建立人才優(yōu)勢,將在全球治理中占據(jù)主動,推動全球化的進程。

英國是全球化最早的受益者,美國的發(fā)展也得益于全球化。作為全球化的主要受益者,未來全球化仍將是我們發(fā)展的重要支點,捍衛(wèi)已有的全球化成果,積極促進貿(mào)易自由化和投資便利化,這是順應(yīng)了世界發(fā)展大勢的,不可逆轉(zhuǎn)。作為世界主要經(jīng)濟體和完善全球經(jīng)濟治理機制的積極推動者,中國必將繼續(xù)參與并引領(lǐng)下一輪的全球化進程。

中國正在大量誕生全球化企業(yè),世界各地的全球化企業(yè)也積極到中國發(fā)展,中國的企業(yè)全球化事業(yè)方興未艾。中國企業(yè)需要向世界先進的全球化企業(yè)學(xué)習(xí)、交流發(fā)展經(jīng)驗,完善全球范圍內(nèi)資源配置、投資、貿(mào)易等手段,加速全球化發(fā)展。同時,人才和創(chuàng)新是經(jīng)濟全球化的主導(dǎo)力量,推動全球化需要加快構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度體系,聚集更多具有全球視野的國際化人才。(王輝耀 作者為中國與全球化智庫主任)