菜價、肉價、蛋價出現(xiàn)明顯波動時，低收入家庭將領(lǐng)到政府發(fā)放的臨時補(bǔ)貼；而從2016年11月開始，發(fā)放補(bǔ)貼的范圍擴(kuò)大了，補(bǔ)貼款也能更快到賬。記者11月10日從市發(fā)改委獲悉，從本月2日起，新修訂的本市城鄉(xiāng)居民基本生活消費品價格變動應(yīng)急救助預(yù)案開始施行。

當(dāng)價格水平達(dá)到一定幅度的時候，政府將給城鄉(xiāng)低保人員、特困人員、享受定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象等類型人員發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼。

4種情況出現(xiàn)一種 啟動發(fā)放程序

《預(yù)案》規(guī)定，凡出現(xiàn)以下情形之一，將啟動發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼。這4種情況分別是，本市居民消費價格指數(shù)（CPI）單月同比漲幅達(dá)到3.5%時；本市CPI中，食品價格單月同比漲幅達(dá)到6%時；糧油肉蛋菜等重要商品價格漲幅達(dá)到其專項價格調(diào)控預(yù)案規(guī)定的發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼之啟動條件時；市委、市政府決定的其他情形。

補(bǔ)貼金額怎么計算的呢？相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，臨時補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公式為“本市當(dāng)年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)×城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費用價格指數(shù)同比漲幅”。目前，本市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)為800元，如果當(dāng)月指數(shù)同比漲幅為5%，就會給每人發(fā)放40元補(bǔ)貼。

如果糧油肉蛋菜等重要商品的價格上漲，達(dá)到其他文件發(fā)放臨時補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，那么會按照其他政策制定具體發(fā)放方案。

記者查詢到，此前本市已經(jīng)發(fā)放過多次補(bǔ)貼，例如從2016年初開始，生豬價格出現(xiàn)波動，本市連續(xù)向保障人群發(fā)放每人每月20元的價格臨時補(bǔ)貼，覆蓋人群超過22萬人，補(bǔ)貼資金達(dá)到4000余萬元。

6類人群可領(lǐng)補(bǔ)貼 覆蓋22萬人

相關(guān)負(fù)責(zé)人說，此次修訂完善應(yīng)急救助預(yù)案的最主要目的，是為了讓社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動得更緊密，確保城鄉(xiāng)低收入群體生活水平不因物價上漲而降低。

按照新版《預(yù)案》，本市城鄉(xiāng)低保人員、特困人員、含部分農(nóng)村籍退役士兵在內(nèi)享受定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象、享受定期撫恤金的見義勇為人員及家屬、孤殘兒童、領(lǐng)取失業(yè)保險金人員，可以領(lǐng)取補(bǔ)貼。

記者將新版《預(yù)案》和國家版、本市2014版比較后發(fā)現(xiàn)，在原預(yù)案5類保障人群范圍的基礎(chǔ)上，這次被保障對象的范圍擴(kuò)大了。在享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象一項中將部分農(nóng)村籍退役士兵納入，還增加了享受定期撫恤金的見義勇為人員及家屬。

按照新預(yù)案所列保障范圍，將覆蓋大約22萬人，比原有預(yù)案有所增加。“這幾年低保人群數(shù)量其實在減少，如今在補(bǔ)貼中擴(kuò)大范圍，能讓更多沒有在低保范圍內(nèi)的家庭被保障。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

監(jiān)測時間縮至一月 門檻降低

據(jù)了解，價格臨時補(bǔ)貼采取“按月測算、按月發(fā)放”的辦法，在月度指數(shù)發(fā)布后20個工作日內(nèi)完成發(fā)放。和以前的政策相比，監(jiān)測時間有了大變化。

記者查詢到，原預(yù)案的各項啟動條件設(shè)置的指標(biāo)周期均為連續(xù)3個月，新預(yù)案將觸發(fā)周期縮短至1/3。也就是說，不管是哪個條件，只要當(dāng)月達(dá)到了啟動條件，就會立即發(fā)放補(bǔ)貼。

此前，本市補(bǔ)貼發(fā)放的周期是30天，現(xiàn)在縮短至20個工作日。據(jù)此計算，如果本月相關(guān)價格出現(xiàn)大幅波動，反映到了12月中旬統(tǒng)計的數(shù)據(jù)里，那老百姓將在1月獲得補(bǔ)貼。

記者還注意到，和此前執(zhí)行的文本相比，這次修訂將食品價格漲幅從7%降低至6%。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，降低價格漲幅門檻是充分考慮到食品消費在低收入群體消費中所占的比重較高，低收入群體對食品價格的變化更敏感，“適度降低漲幅比例，能讓老百姓獲得更多補(bǔ)貼。”