國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，為我省企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略提供了難得的歷史機(jī)遇。另一方面，由于沿線國(guó)家的社會(huì)制度、歷史文化、宗教信仰、發(fā)展水平等諸多差異，外向型企業(yè)面臨不少的不利因素和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

如何更好地推動(dòng)企業(yè)“走出去”？我省稅務(wù)部門立足稅收職能，全面深化合作，聯(lián)合做好稅收宣傳和納稅服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，全力支持“走出去”企業(yè)發(fā)展，服務(wù)全省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略。

落實(shí)稅收協(xié)定，保障合法權(quán)益

蘭州之星汽車有限公司從事進(jìn)口汽車銷售業(yè)務(wù)，自2013年至今享受內(nèi)地與香港有關(guān)稅收安排，共獲得15288美元的利息所得稅減免，有效避免了重復(fù)征稅，減輕了稅收負(fù)擔(dān)。

調(diào)查報(bào)告顯示，有近80%的“走出去”企業(yè)因?qū)ν顿Y國(guó)家或地區(qū)稅收制度不了解，而遇到稅收“歧視”或?qū)е露愗?fù)增加，涉稅風(fēng)險(xiǎn)成了“走出去”企業(yè)的“絆腳石”。

為此，省國(guó)稅部門積極行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)稅務(wù)總局出臺(tái)服務(wù)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的10項(xiàng)稅收措施，充分發(fā)揮稅收協(xié)定對(duì)“走出去”企業(yè)的支持作用，降低“走出去”企業(yè)在東道國(guó)的稅負(fù)，消除雙重征稅，為“走出去”企業(yè)營(yíng)造一個(gè)透明、確定的稅收環(huán)境。省國(guó)稅局還利用相互協(xié)商程序積極進(jìn)行稅收援助和交涉，幫助企業(yè)在境外獲得公平合理的納稅待遇，特別是對(duì)新增“走出去”企業(yè)和有“走出去”意愿的企業(yè)，及時(shí)進(jìn)行宣傳輔導(dǎo)，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

在為“走出去”企業(yè)保駕護(hù)航的同時(shí)，省國(guó)稅局積極為“引進(jìn)來”的非居民企業(yè)落實(shí)稅收協(xié)定待遇，2009年至2015年，全省共累計(jì)辦理非居民享受稅收協(xié)定(安排)待遇審批和備案39件，減免稅款共計(jì)939.42萬元。2016年1月至6月，對(duì)5戶非居民企業(yè)辦理了5次非居民享受稅收協(xié)定待遇相關(guān)手續(xù)，涉及美國(guó)、香港兩地，所得類型為股息、利息和特許權(quán)使用費(fèi)，涉及收入額或應(yīng)納稅所得額16578.79萬元，減免稅額827.71萬元。

目前，絲路沿線國(guó)家和企業(yè)已紛紛走進(jìn)甘肅，有11個(gè)中西亞及中東歐國(guó)家在甘肅設(shè)立了23家外商投資企業(yè)，主要投資石油化工、皮革加工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域。

服務(wù)一戶不漏

甘肅省對(duì)外投資企業(yè)投資目的地遍布全球四大洲20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，涉及“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家有哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、蒙古、白俄羅斯等，涉及“海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家有尼泊爾、馬來西亞、緬甸、老撾、阿聯(lián)酋、伊朗等。

為進(jìn)一步理清所轄“走出去”企業(yè)，確保不發(fā)生遺漏，省國(guó)稅局和省地稅局加強(qiáng)合作，聯(lián)合制定下發(fā)了針對(duì)全省“走出去”企業(yè)進(jìn)行核查清分的通知，共同建立“走出去”企業(yè)清冊(cè)和服務(wù)清單，定期交換信息，開展稅收宣傳。經(jīng)過逐一走訪核實(shí)，了解企業(yè)境外投資經(jīng)營(yíng)情況，確定了全省國(guó)稅部門所轄實(shí)際“走出去”企業(yè)39戶，其中對(duì)外直接投資37戶、對(duì)外承包工程2戶。

隨著甘肅與中亞、東歐地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交往不斷加深，將有越來越多的甘肅企業(yè)在農(nóng)業(yè)開發(fā)、機(jī)械制造、農(nóng)產(chǎn)品加工及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面“走出去”開展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。根據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和對(duì)外投資特點(diǎn)研究涉稅風(fēng)險(xiǎn)特征，省國(guó)稅局和省地稅局共同建立了分地區(qū)、分行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，為“走出去”企業(yè)提示稅收風(fēng)險(xiǎn)。

政策精準(zhǔn)送達(dá)

近期，隨著《甘肅省“走出去”企業(yè)稅收服務(wù)指南》的編發(fā)，全省“走出去”企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)處理有了可資借鑒的操作指南。

編印《指南》是省國(guó)稅局和省地稅局密切合作，落實(shí)《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》要求，服務(wù)對(duì)外發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。2000本《指南》印刷完畢后，已在今年稅收宣傳月期間，采取實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等多種形式，向“走出去”企業(yè)及各市基層單位進(jìn)行了發(fā)放。據(jù)介紹，這本《指南》將為企業(yè)“走出去”提供了針對(duì)性強(qiáng)、通俗易懂的可借鑒資料，可以更好地幫助“走出去”企業(yè)了解稅收政策，正確運(yùn)用稅收協(xié)定，維護(hù)自身合法稅收權(quán)益，為全省“走出去”企業(yè)保駕護(hù)航。

據(jù)了解，省國(guó)稅局還通過國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)別稅收信息研究中心協(xié)調(diào)共享了《中國(guó)企業(yè)赴白俄羅斯投資稅收指南》、跟蹤甘肅省與白俄羅斯簽約的重點(diǎn)合作協(xié)議和投資項(xiàng)目，為金川鎳都實(shí)業(yè)有限公司在中白工業(yè)園區(qū)內(nèi)投資建設(shè)PE、PVC管材生產(chǎn)廠，玉門聚馨麥芽有限公司投資建設(shè)麥芽加工廠等項(xiàng)目提供更加精準(zhǔn)的稅收政策指南及咨詢服務(wù)。同時(shí)省國(guó)稅局還搜集整理了《中國(guó)企業(yè)赴阿曼投資稅收指南》和《中國(guó)企業(yè)赴也門投資稅收指南》。

為加強(qiáng)對(duì)“走出去”企業(yè)一對(duì)多、一對(duì)一的指導(dǎo)服務(wù)，省國(guó)稅局專門成立了國(guó)際稅收政策研究小組，搜集整理涉及阿曼、也門、白俄羅斯、哈薩克斯坦等國(guó)家的稅收信息，加強(qiáng)國(guó)外稅收法律咨詢服務(wù)。

據(jù)了解，下一步省國(guó)稅局、省地稅局將及時(shí)跟進(jìn)甘肅企業(yè)投資“一帶一路”沿線國(guó)家情況，同時(shí)與企業(yè)建立聯(lián)系制度，及時(shí)了解企業(yè)遇到的實(shí)際問題以及對(duì)納稅服務(wù)、稅收管理的意見和建議，幫助企業(yè)充分把握境外投資中面臨的稅收風(fēng)險(xiǎn)及有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。