哪些地區(qū)發(fā)布工資指導(dǎo)線(xiàn)？

——至少已有15省份

近日，廣西發(fā)布了2016年企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)，明確企業(yè)工資增長(zhǎng)的基準(zhǔn)線(xiàn)為8%，上線(xiàn)(預(yù)警線(xiàn))為12%，下線(xiàn)為3%。

廣西人社廳表示，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、經(jīng)濟(jì)效益比上年提高，職工工資水平可圍繞基準(zhǔn)線(xiàn)進(jìn)行增長(zhǎng)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有較快增長(zhǎng)，工資水平可相應(yīng)增長(zhǎng)，但要根據(jù)企業(yè)的承受能力，量力而行。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較低或虧損時(shí)，職工工資水平可圍繞下線(xiàn)適當(dāng)給予增長(zhǎng)。

據(jù)中新網(wǎng)(微信公眾號(hào)：cns2012)記者統(tǒng)計(jì)，截至目前，至少已有北京、上海、山東、山西、內(nèi)蒙古、天津、新疆、四川、云南、陜西、江西、河北、寧夏、甘肅、廣西等15個(gè)省份公布了2016年企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)。

據(jù)了解，企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)由基準(zhǔn)線(xiàn)、上線(xiàn)(又稱(chēng)為預(yù)警線(xiàn))和下線(xiàn)構(gòu)成。它是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo)，向社會(huì)發(fā)布的年度工資增長(zhǎng)水平的建議，并不具有強(qiáng)制約束力，但為企業(yè)與職工開(kāi)展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長(zhǎng)水平提供參考依據(jù)，同時(shí)也是國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)工資總額管理的重要手段。

各地工資最低可漲多少？

——北京等地最低可漲4%

各地工資最低可漲多少？中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，北京、上海、山西、甘肅等地的下線(xiàn)為4%；河北、陜西、天津、四川、云南、新疆、江西、廣西、山東、內(nèi)蒙古等地的下線(xiàn)為3%。

而寧夏的下線(xiàn)為零增長(zhǎng)。根據(jù)寧夏發(fā)布的通知，經(jīng)濟(jì)效益下降的企業(yè)，在崗職工的工資零增長(zhǎng)，但企業(yè)支付的在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的職工工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益不好的企業(yè)，一些地區(qū)明確工資增長(zhǎng)幅度可以低于下線(xiàn)。如，上海提出，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、經(jīng)濟(jì)效益較差的企業(yè)，工資增長(zhǎng)幅度可以低于下線(xiàn)；陜西表示，企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、不能按照工資指導(dǎo)線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)安排職工工資增長(zhǎng)的，可低于工資指導(dǎo)線(xiàn)下線(xiàn)(含零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng))確定工資水平。

一些地區(qū)則對(duì)一線(xiàn)職工的工資增長(zhǎng)予以了“重點(diǎn)照顧”。江西提出，在堅(jiān)持按勞分配原則的前提下，努力提高一線(xiàn)職工特別是農(nóng)民工及其他普通職工的工資水平，使一線(xiàn)職工工資增長(zhǎng)不低于本企業(yè)平均工資的增長(zhǎng)；上海也表示，應(yīng)當(dāng)努力提高工資水平偏低的生產(chǎn)服務(wù)一線(xiàn)崗位人員工資水平，一線(xiàn)職工工資增長(zhǎng)幅度應(yīng)當(dāng)不低于本企業(yè)職工工資的平均增長(zhǎng)幅度，企業(yè)高管的工資增長(zhǎng)幅度應(yīng)低于本企業(yè)職工工資的平均增長(zhǎng)幅度。

指導(dǎo)線(xiàn)下調(diào)意味著什么？

——并非意味工資進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)

中新網(wǎng)記者注意到，相比往年的工資指導(dǎo)線(xiàn)，多數(shù)地區(qū)今年的企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)有不同程度的下調(diào)。如，山東的基準(zhǔn)線(xiàn)從2015年的10%降為8%，上線(xiàn)從18%降為13%，下線(xiàn)由4%降為3%。

工資指導(dǎo)線(xiàn)下調(diào)意味著什么？據(jù)廣西人社廳相關(guān)部門(mén)工作人員介紹，企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)下降，并非意味著工資進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)，只是工資漲幅較以往有所減少。

云南省人社廳在2016年企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)相關(guān)政策解讀中指出，適當(dāng)下調(diào)工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線(xiàn)，與云南省宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相協(xié)調(diào)。云南省企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展壓力較大的狀況仍將持續(xù)，適當(dāng)下調(diào)工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線(xiàn)，符合云南省企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)際狀況。

中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張車(chē)偉表示，企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)下降，只是意味著工資漲勢(shì)不再那么強(qiáng)勁。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展面臨多重壓力的情況下，應(yīng)大力為企業(yè)減稅減負(fù)，以增強(qiáng)企業(yè)漲工資的空間和動(dòng)力。