10月27日，由中國(guó)社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)主辦，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委基層衛(wèi)生司支持，海南省衛(wèi)生計(jì)生委、海口市人民政府承辦，海口市衛(wèi)生計(jì)生局、海口市人民醫(yī)院協(xié)辦的第十一屆中國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展論壇暨2016年度“全國(guó)百?gòu)?qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”發(fā)布會(huì)在海南國(guó)際會(huì)展中心舉行。全國(guó)政協(xié)常委、副秘書(shū)長(zhǎng)，致公黨中央常務(wù)副主席，中國(guó)社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔣作君發(fā)表了主旨演講。海南省政協(xié)副主席趙莉莎、海口市人民政府副市長(zhǎng)文斌、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委基層衛(wèi)生司司長(zhǎng)李滔到會(huì)并分別致辭，開(kāi)幕式由中國(guó)社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)資深顧問(wèn)李長(zhǎng)明主持，青海省政協(xié)原副主席、中國(guó)社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳資全，中國(guó)社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)韓敬、陳博文、王煒和各地方協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)出席了開(kāi)幕式。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委藥物政策與基本藥物制度司司長(zhǎng)楊青、疾病預(yù)防控制局監(jiān)察專員常繼樂(lè)、基層衛(wèi)生司諸宏明副司長(zhǎng)等作了專題報(bào)告。來(lái)自全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的1500余位各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)衛(wèi)生工作者參加了本次論壇。

蔣作君指出，前不久，黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)，這是時(shí)隔20年黨和國(guó)家針對(duì)衛(wèi)生和健康工作召開(kāi)的又一次具有歷史性意義的會(huì)議，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的高度重視。他要求全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹大會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要任務(wù)來(lái)抓。

一要深刻領(lǐng)會(huì)和認(rèn)識(shí)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。大會(huì)確立了新時(shí)期我國(guó)衛(wèi)生與健康工作新的方針，即“以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享”。這38字方針既是對(duì)過(guò)去優(yōu)良傳統(tǒng)做法的傳承，同時(shí)也反映出新時(shí)期對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，將健康融入所有政策，人民共建共享，衛(wèi)生工作為人民，衛(wèi)生工作靠人民，是新時(shí)期衛(wèi)生與健康方針的突出亮點(diǎn)。大會(huì)對(duì)衛(wèi)生工作理念賦予了新內(nèi)涵，著力提倡“大健康”，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行模苿?dòng)全民健身和全民健康深度融合。“大健康”理念的提出是衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的重大創(chuàng)新。大會(huì)明確表示未來(lái)對(duì)重大工程項(xiàng)目要進(jìn)行“健康評(píng)價(jià)”，這就要求所有政府部門(mén)制定的政策都要有利于國(guó)民健康的促進(jìn)。

二要把握和抓住健康中國(guó)建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇，以維護(hù)人民健康為核心，以慢病防控工作為重點(diǎn)，當(dāng)好群眾健康的“守護(hù)神”。健康中國(guó)建設(shè)的重中之重是慢性病防控，慢性病防控的重中之重是健康管理，而健康管理的重中之重是居民個(gè)人。每一個(gè)居民都要通過(guò)健康管理成為疾病的“克星”，不要成為疾病的“載體”，打一場(chǎng)預(yù)防慢性病的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。所以，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一定要將這項(xiàng)工作重視起來(lái)，不斷加強(qiáng)居民個(gè)人的健康管理，引導(dǎo)其養(yǎng)成健康的生活方式。充分使用現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展健康管理工作

三要把握和抓住分級(jí)診療的機(jī)遇，不斷提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療技術(shù)水平。全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)首次將分級(jí)診療定位為基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，把分級(jí)診療作為醫(yī)改的一項(xiàng)全局性工作，放在了更加突出的位置。基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)既是落實(shí)醫(yī)改政策的末端，又是醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新的前沿。基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)能否真正發(fā)揮好分級(jí)診療的“網(wǎng)底”作用，關(guān)鍵要靠人，要靠在基層工作的社區(qū)衛(wèi)生工作者，社區(qū)衛(wèi)生工作者要有工匠精神和創(chuàng)新意識(shí)，努力提高工作能力和水平為分級(jí)診療的各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

本次論壇還設(shè)置了“簽約服務(wù)”等8個(gè)專題論壇。中國(guó)社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)自2006年起，每年召開(kāi)一屆“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展論壇”，迄今為止已經(jīng)舉辦十一屆，目的是加強(qiáng)溝通，交流經(jīng)驗(yàn)，互相促進(jìn)，凝聚力量。論壇一般召開(kāi)一個(gè)主論壇，設(shè)置若干個(gè)分論壇。