近年來，蓮都區(qū)政府十分重視地方生態(tài)治水和畬民致富工作，境內(nèi)的宣平溪流域治理就是一個(gè)典型例子。該流域地處甌江上游，是浙江省畬族主要聚居地區(qū)之一，有老竹鎮(zhèn)和麗新鄉(xiāng)兩個(gè)畬族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，畬族集聚村8個(gè)，畬民6000余人。該溪流域是蓮都民建的重點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，以此為契機(jī)，區(qū)民建充分發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督職能，廣泛動(dòng)員會(huì)員參與其中，深入治水一線，認(rèn)真調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，在宣平溪水生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮自身的作用，助力地方政府創(chuàng)出一條富有區(qū)域特色、民族特色的生態(tài)富民之路。目前，該流域水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定保持Ⅱ類以上，域內(nèi)畬民2015年人均純收入16500元，同比增長(zhǎng)10%；今年上半年，畬民人均純收入8300元，同比增長(zhǎng)11%。

一、 認(rèn)真調(diào)研勤獻(xiàn)良策，推進(jìn)美麗環(huán)境建設(shè)

在宣平溪治水中，蓮都民建依托優(yōu)勢(shì)，多方調(diào)研，勤獻(xiàn)良策，并督促建設(shè)方案的認(rèn)真施行。一是建議科學(xué)治污。針對(duì)宣平溪流域主要污染源為畜禽養(yǎng)殖廢水的特點(diǎn)，區(qū)民建為農(nóng)業(yè)部門提供有效建議，推動(dòng)了“養(yǎng)豬上樓”的非接觸發(fā)酵床養(yǎng)豬零排放模式在蓮都的實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)無排放、無污染、無臭氣、降成本的“三無一降”生態(tài)養(yǎng)殖。采用該模式后，每批生豬的出欄時(shí)間比傳統(tǒng)模式縮短15天，飼養(yǎng)成本降低50-100元/頭，兼具節(jié)水、節(jié)省勞動(dòng)力、可提供優(yōu)質(zhì)生物有機(jī)肥等優(yōu)點(diǎn)，養(yǎng)殖戶收益明顯提高。二是建議生態(tài)修復(fù)。結(jié)合重點(diǎn)中小河流治理項(xiàng)目，對(duì)河道河堤及灘面進(jìn)行生態(tài)化治理，滿足防洪、生態(tài)、休閑、景觀等多種功能需求，已累計(jì)治理流域河道19.46公里。先后向宣平溪不同河段內(nèi)放養(yǎng)中華鱉苗、草魚、江彩鯉、觀唇魚等水生動(dòng)物150萬尾，在凈化水體的同時(shí)，恢復(fù)水清魚游的“鄉(xiāng)愁記憶”。三是建議全域行動(dòng)。區(qū)民建會(huì)員在任文紅主委帶領(lǐng)下，頻繁走在宣平溪治水第一線，收集群眾舉報(bào)和巡查發(fā)現(xiàn)問題，提出合理化建議，助力形成了上下游、左右岸、干支流聯(lián)動(dòng)聯(lián)責(zé)治理的工作格局，全流域畜禽養(yǎng)殖整治、全流域砂石整治、全流域潔水養(yǎng)魚、全流域群眾參與的“四個(gè)全流域”治理模式得到全面有效落實(shí)。我們積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，推動(dòng)政府改革原有市場(chǎng)化保潔機(jī)制，建立村民參與河道治理長(zhǎng)效機(jī)制，此舉為參與保潔的農(nóng)民每人每年增收1.8萬余元。

二、 發(fā)揮黨派資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)美麗經(jīng)濟(jì)騰飛

在流域治理中，區(qū)民建充分利用各類資源，促使域內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與新產(chǎn)業(yè)培育并進(jìn)，促使“治水紅利”引發(fā)經(jīng)濟(jì)“蛻變”。一是助力養(yǎng)生農(nóng)業(yè)風(fēng)生水起。去年以來，在蓮都民建的積極推動(dòng)下，蓮都區(qū)全域推進(jìn)養(yǎng)生農(nóng)業(yè)的發(fā)展，全面倡導(dǎo)不使用化學(xué)農(nóng)藥化肥，在環(huán)境友好中推進(jìn)安全放心農(nóng)產(chǎn)品供給。宣平溪流域是農(nóng)耕文化的一塊凈土,畬民族繁衍生息的一塊熟地，該區(qū)將其作為重要區(qū)域進(jìn)行打造，創(chuàng)建養(yǎng)生農(nóng)業(yè)示范村和示范基地，努力重塑千年農(nóng)耕文化。該流域養(yǎng)生農(nóng)業(yè)面積從6.42萬畝發(fā)展到9.87萬畝，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到56014萬元。同時(shí)，積極打造一批以“處州白蓮”等特色養(yǎng)生農(nóng)產(chǎn)品為賣點(diǎn)的休閑養(yǎng)生農(nóng)莊，推動(dòng)建立“食住行游購(gòu)?qiáng)省币惑w化發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈鎮(zhèn)域農(nóng)旅融合發(fā)展體系。二是助力民宿經(jīng)濟(jì)迅速崛起。如今，依托好山好水的保護(hù)、利用、開發(fā)，農(nóng)耕、民俗民宿經(jīng)濟(jì)在宣平溪流域如火如荼地開展起來。沙溪畬鄉(xiāng)風(fēng)情民宿村、瑤畈歐式風(fēng)情民宿村、心靈棲息的港口民宿村等10余個(gè)特色民宿主題村落，總床位數(shù)達(dá)3000個(gè)以上。今年1-8月，宣平溪流-域周邊民宿（農(nóng)家樂）收入達(dá)1200余萬元，同比增長(zhǎng)近35%。據(jù)沙溪村民宿協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)藍(lán)政偉介紹，今年國(guó)慶前半個(gè)月，全村民宿房間就已被預(yù)訂一空。三是助力休閑旅游經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃勃。老竹、麗新區(qū)塊獨(dú)特的地形地貌，加上畬族文化的沉淀和宣平溪畔各具特色的田園鄉(xiāng)村、港埠，造就了多元化旅游資源。每年“竹柳新橋”畬族三月三歌會(huì)、春節(jié)的畬族婚嫁、祭祖表演、民俗體驗(yàn)等系列民俗活動(dòng)，極具吸引力，成為市民和游客節(jié)日休閑方式之一。民俗游和特色年貨吸引許多城市游客下鄉(xiāng)過大年，民宿客房供不應(yīng)求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，宣平溪流域今年1-8月共接待游客約105萬人次，同比增長(zhǎng)近30%。

三、 力促農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變，夯實(shí)美好生活底氣

在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民保守的思想觀念、陳舊的生活習(xí)俗和落后的生產(chǎn)方式是農(nóng)村發(fā)展一道難以跨越的“坎”。因此，蓮都民建聚焦重點(diǎn)勤支招，提出建議將“五水共治”與促進(jìn)農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變緊密結(jié)合起來，得到蓮都區(qū)黨委、政府高度重視，成為落實(shí)具體舉措的重要指導(dǎo)思想。一是促使持續(xù)發(fā)力久久為功。以水資源利用、生態(tài)環(huán)境美化為新的治理理念，堅(jiān)持科學(xué)治理，注重水質(zhì)改善和生態(tài)修復(fù)，讓水環(huán)境成為新亮點(diǎn)。翻開《“五水共治”轉(zhuǎn)型探索——宣平溪水生態(tài)文明建設(shè)方案》，水資源配置、水環(huán)境治理等“五大攻堅(jiān)”、七大方面內(nèi)容，一幅讓幾輩人憧憬的藍(lán)圖，正躍然眼前。二是促使打開“兩山”通道。以生態(tài)文明建設(shè)倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，如全省首批20家美麗牧場(chǎng)之一的“處州蜂業(yè)”，憑借宣平溪流域得天獨(dú)厚的生態(tài)，建立“合作社+農(nóng)戶”模式，發(fā)動(dòng)村民發(fā)展生態(tài)養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)，蜂群總數(shù)超過萬群，為農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)年均增收2萬余元。千挑萬選最終落戶麻鋪村的“水精靈甌江魚文化博覽園”，開啟了山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)020模式先河，將建成全省唯一的中國(guó)金魚種質(zhì)資源基因庫(kù)，今年1-8月銷售額達(dá)1300余萬元。三是促使?jié)嵜牢拿髑Т逅颉赡陙恚S著“治水”的強(qiáng)力推進(jìn)，“五水共治”已經(jīng)在各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生了深刻的變化，人們的觀念轉(zhuǎn)變了，信心增加了。保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)從“要我干”向“我要干”提升轉(zhuǎn)變。如宣平溪沿線群眾自發(fā)組建80余人的護(hù)魚隊(duì)，4人一組，開展常態(tài)化護(hù)漁巡查行動(dòng)。家園變潔美，村村有妙招，持續(xù)推行每周一“全民保潔日”、每月19日“綜合整治大會(huì)戰(zhàn)”、“潔凈村居流動(dòng)紅黃旗競(jìng)賽”等主題行動(dòng)，深化細(xì)化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理，取得了明顯成效。今年以來，宣平溪沿線開展各類環(huán)境保護(hù)主題活動(dòng)80余次，參與人數(shù)5.53萬人次。