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有必要讓普通人感受到“中偏高”
近日,社科院發(fā)布報(bào)告稱,中國成功跨過了中等偏高收入門檻,正式進(jìn)入中等偏高收入國家行列。此報(bào)告一出,立即引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,一個(gè)大大的問號(hào)也懸在很多人的心里:中國已經(jīng)進(jìn)入中等偏高收入國家行列(下稱“中偏高”),怎么我們的收入不是中偏高呢?
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與個(gè)體感受存在出入,這在生活中很常見。比如定期公布的居民人均收入增幅、物價(jià)上漲水平等,很多人就認(rèn)為與自己感受有出入,其實(shí)正常。這次,很多人沒有感受到我國進(jìn)入中等偏高收入國家行列也很正常,因?yàn)椤爸衅摺敝傅氖侨司鵊DP水平,而人均GDP不等于人均收入,更不能與個(gè)體收入畫等號(hào)。
根據(jù)世界銀行公布的收入分組標(biāo)準(zhǔn),2010年我國人均GDP達(dá)到4400美元,已經(jīng)進(jìn)入中等收入偏高國家行列(即人均GDP在4126美元至12735美元之間)。去年我國人均GDP約合8016美元,與12736美元的高收入國家標(biāo)準(zhǔn)更接近,更符合“中偏高”。所以,我國進(jìn)入“中偏高”是客觀事實(shí)。
但很多普通人卻沒有感受到“中偏高”,這是因?yàn)椋湟唬覈M(jìn)入中等偏高收入國家行列,誤以為人人都是中偏高收入,這是經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)普及不到位造成的誤解;其二,居民收入比重偏低再加上收入差距較大,造成多數(shù)居民收入落后于人均數(shù)據(jù);其三,沒有充分享受到相應(yīng)的福利。
那么,在我國進(jìn)入“中偏高”后,能不能也讓普通人感受到這種變化呢?按理說,應(yīng)當(dāng)讓絕大多數(shù)普通人真切感受到國家發(fā)展進(jìn)步帶來的變化,這不僅會(huì)讓老百姓有更多“獲得感”,而且還能激勵(lì)老百姓更積極地創(chuàng)造財(cái)富。因此,有必要讓普通人也能感受到我國已經(jīng)進(jìn)入“中偏高”。
長期以來,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布后總會(huì)引發(fā)某些爭議,原因之一是對(duì)數(shù)據(jù)的分析解釋不夠透徹,尤其沒有結(jié)合老百姓日常生活進(jìn)行詮釋,致使部分人沒有準(zhǔn)確理解。以我國進(jìn)入“中偏高”為例,很多人與自己的收入聯(lián)系起來,大概不清楚“中偏高”與居民收入的關(guān)系,希望今后能讓老百姓讀懂常見的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念。
從理論上來說,一個(gè)國家進(jìn)入“中偏高”,是居民生活水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)步的標(biāo)志,人人都能或多或少分享到發(fā)展成果。但要想讓普通人直接感受到這種進(jìn)步,一方面需要與居民利益相結(jié)合進(jìn)行詮釋,這樣就能避免誤讀;另一方面需要讓個(gè)體得到實(shí)實(shí)在在的好處,最直觀的好處就是居民收入增長。
很多人之所以對(duì)“中偏高”感受不明顯,主要原因是自己的收入太少。盡管近幾年一些地方居民人均收入跑贏了GDP,但要看到兩點(diǎn),一是過去多年居民收入增長大都低于經(jīng)濟(jì)增速,主因是社會(huì)財(cái)富分配中,政府和企業(yè)獲得較多,個(gè)體收入相對(duì)較少。這需要加快收入分配改革,讓財(cái)富分配向居民傾斜。
二是即使居民人均收入跑贏了GDP增速,也與收入差距過大有關(guān),即少部分高收入人群收入增長快拉高了人均收入水平。這需要加快推進(jìn)收入分配改革和個(gè)稅改革,讓居民收入差距走向合理。只有縮小居民收入差距,無論是面對(duì)居民人均收入數(shù)據(jù),還是面對(duì)人均GDP、“中偏高”,就不會(huì)有距離感了。
此外,還需要不斷提升居民福利保障水平,使之與“中偏高”相適應(yīng),大家才能更多感受到“中偏高”了。這些年來,雖然各級(jí)財(cái)政不斷加大民生投入,但居民福利保障是否與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相匹配,值得審視。無論是醫(yī)保還是養(yǎng)老金或是住房保障等,當(dāng)前的保障水平仍與公眾期待有距離,需要提高。(馮海寧)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:中等偏高收入