經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)積極變化

一、 二、三季度GDP同比增速均為6.7%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)表示，前三季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中提質(zhì)，好于預(yù)期。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)在結(jié)構(gòu)發(fā)生了積極變化，運(yùn)行質(zhì)量、效益在提升。三季度的積極變化更多的是在8月和9月，部分指標(biāo)明顯好轉(zhuǎn)。

民生銀行首席研究員溫彬表示，擴(kuò)大內(nèi)需成為穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。從供給端看，在需求增長(zhǎng)與去產(chǎn)能共同作用下，工業(yè)增加值累計(jì)同比增長(zhǎng)6.0%，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)，同時(shí)9月PPI結(jié)束負(fù)增長(zhǎng)，企業(yè)盈利狀況逐步改善。

分產(chǎn)業(yè)看，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才表示，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度明顯上升，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用也呈上升趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在優(yōu)化，新經(jīng)濟(jì)中的高科技、裝備制造業(yè)均有不錯(cuò)表現(xiàn)。

工業(yè)趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)明顯。進(jìn)入三季度后，工業(yè)的用電量、發(fā)電量、貨運(yùn)量等指標(biāo)增長(zhǎng)明顯加快。

就業(yè)好于預(yù)期，前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)1067萬(wàn)人，提前一個(gè)季度完成全年預(yù)期目標(biāo)。9月31個(gè)大城市的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于5%，自2013年6月以來(lái)首次低于5%。徐洪才認(rèn)為，全年完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位1200萬(wàn)人應(yīng)無(wú)大問(wèn)題。

交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨多方面不確定性。去產(chǎn)能進(jìn)程加快可能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)下行壓力，導(dǎo)致市場(chǎng)需求走弱，但有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型。微觀企業(yè)生存狀況不佳，缺乏有效的投資機(jī)會(huì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)和動(dòng)能較弱。當(dāng)前處于全面深化改革的關(guān)鍵期，消除體制機(jī)制障礙、提升資源配置效率的改革措施能否順利推進(jìn)，是左右未來(lái)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的重要因素。

投資企穩(wěn) 消費(fèi)穩(wěn)健

從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”看，投資企穩(wěn)，消費(fèi)穩(wěn)健，出口稍弱。1-9月，全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶(hù))426906億元，同比名義增長(zhǎng)8.2%，比1-8月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。7月、8月和9月分別增長(zhǎng)3.9%、8.2%和9.0%，增速連續(xù)兩個(gè)月加快。

溫彬表示，從投資結(jié)構(gòu)看，1-9月，房地產(chǎn)和制造業(yè)投資同比增速回升至5.8%和3.1%；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資同比增長(zhǎng)17.92%，增速雖略有回落，但仍是增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域。一個(gè)積極信號(hào)是民間投資增速下滑的態(tài)勢(shì)得到控制，1-9月同比增長(zhǎng)2.5%，開(kāi)始回升。

連平表示，在多方面積極因素的支持下，民間投資未來(lái)有望走穩(wěn)。PPP項(xiàng)目大規(guī)模開(kāi)展，第三批PPP示范項(xiàng)目的范圍和規(guī)模有所擴(kuò)大，對(duì)提振民間投資有積極作用。金融支持力度明顯加大，在降稅清費(fèi)、創(chuàng)新融資模式、加大對(duì)小微企業(yè)金融支持力度等政策措施的支持下，企業(yè)融資成本和經(jīng)營(yíng)成本均有所降低。

中金所研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙慶明表示，預(yù)計(jì)財(cái)政政策仍會(huì)保持應(yīng)有力度，財(cái)政穩(wěn)增長(zhǎng)勻速發(fā)力。今年底財(cái)政“突擊花錢(qián)”不會(huì)再現(xiàn)，因而支出增速會(huì)受基數(shù)的干擾而有一定的回落，這并不代表財(cái)政支出力度的減弱。

從消費(fèi)看，車(chē)市的高速增長(zhǎng)起到了支柱作用。趙慶明認(rèn)為，因相關(guān)扶持政策到期前的集中提前消費(fèi)啟動(dòng)，并且同比基數(shù)較低，三季度全國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)25.0%，明顯高于一、二季度。三季度全國(guó)汽車(chē)消費(fèi)額同比增長(zhǎng)14.4%，成為三季度消費(fèi)增長(zhǎng)的中流砥柱。與汽車(chē)消費(fèi)高度相關(guān)的石油及制品消費(fèi)因成品油價(jià)上調(diào)，對(duì)消費(fèi)增速的提高也有一定貢獻(xiàn)。

出口方面，前三季度進(jìn)出口同比下降1.9%，降幅比上半年收窄1.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口下降1.6%，收窄1.1個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口下降2.3%，收窄2.4個(gè)百分點(diǎn)。徐洪才表示，雖然貿(mào)易進(jìn)出口總體上負(fù)增長(zhǎng)，但負(fù)增長(zhǎng)的幅度在收窄。同時(shí)，1-9月的月度環(huán)比增長(zhǎng)總體穩(wěn)定。在全球貿(mào)易中，我國(guó)所占比重相對(duì)有所增加。

保持政策連續(xù)性

展望四季度，溫彬認(rèn)為，從短期看，應(yīng)保持積極財(cái)政和穩(wěn)健貨幣的政策組合，同時(shí)密切關(guān)注美聯(lián)儲(chǔ)加息預(yù)期升溫帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)外均衡和金融穩(wěn)定。從中期看，在對(duì)房地產(chǎn)實(shí)施調(diào)控的背景下，亟需培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，特別是加快融資模式創(chuàng)新，加大力度引導(dǎo)民間資本參與PPP項(xiàng)目建設(shè)。從長(zhǎng)期看，要加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制、土地、財(cái)稅和金融等領(lǐng)域的改革，為中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的制度和政策紅利。

連平表示，貨幣政策將保持基本穩(wěn)定。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)企穩(wěn)跡象、物價(jià)水平回升，不宜進(jìn)一步采取過(guò)于積極的貨幣政策，降準(zhǔn)降息都應(yīng)謹(jǐn)慎。如果經(jīng)濟(jì)運(yùn)行再次掉頭下滑，要在沒(méi)有重大負(fù)面因素影響的情況下，貨幣政策合理判斷和把握好前瞻效應(yīng)，防止放松過(guò)度形成超調(diào)效應(yīng)。

趙慶明指出，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)維持穩(wěn)定的情況下，四季度主要指標(biāo)的同比增速會(huì)因基數(shù)較低而有所改善。四季度GDP增速有小幅回升的可能，預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增速為6.7%。美聯(lián)儲(chǔ)年底加息預(yù)期疊加人民幣貶值壓力，預(yù)計(jì)貨幣政策將保持穩(wěn)健，央行仍將主要使用短期流動(dòng)性工具來(lái)調(diào)節(jié)流動(dòng)性。央行口徑外匯占款下降金額較大，因此不排除降準(zhǔn)的可能。

徐洪才表示，雖然房地產(chǎn)調(diào)控可能給四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)一定影響，但預(yù)計(jì)全年GDP增速仍能達(dá)到6.7%。未來(lái)宏觀調(diào)控方向不變，基調(diào)仍為穩(wěn)中求進(jìn)。貨幣政策更加靈活和適度，更具有前瞻性和針對(duì)性。