南方日?qǐng)?bào)訊(記者/昌道勵(lì) 通訊員/來穗宣)17日下午，廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了新修訂的《廣州市積分制入戶管理辦法》及實(shí)施細(xì)則，對(duì)積分制入戶的積分指標(biāo)和排名規(guī)則進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。全市共安排36個(gè)積分制入戶受理窗口，于11月1日至30日接受網(wǎng)上申請(qǐng)，受理窗口同步接收紙質(zhì)材料。

廣州市從2011年起每年面向來穗務(wù)工人員實(shí)施積分制入戶，這已是第二次對(duì)《廣州市積分制入戶管理辦法》及實(shí)施細(xì)則進(jìn)行修訂。據(jù)悉，今年積分制入戶指標(biāo)將在去年4500個(gè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步增加，這是廣州用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)戶籍制度改革精神，也是對(duì)來穗務(wù)工人員熱切期盼的回應(yīng)。

【政策調(diào)整】高新技術(shù)人才最高可加10分

記者了解到，新修訂的“辦法”和細(xì)則在2014年版的基礎(chǔ)上，作了以下5個(gè)方面的調(diào)整：

新增“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”計(jì)算分值指標(biāo)項(xiàng)目

明確在廣州市“高新技術(shù)企業(yè)”、“新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”就業(yè)并從事專業(yè)技術(shù)工作的申請(qǐng)人，工作每滿1年積2分，最高10分。目的是貫徹落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”國(guó)家戰(zhàn)略，推進(jìn)廣州市“國(guó)際科技創(chuàng)新樞紐”建設(shè)，為高新企業(yè)吸納技能人才。

新增“職住區(qū)域”導(dǎo)向指標(biāo)及分值

設(shè)置職住區(qū)域?qū)蛑笜?biāo)，明確：“(1)申請(qǐng)人居住地由越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)轉(zhuǎn)移到本市其他行政區(qū)域的，每滿一年積2分，最高積10分；申請(qǐng)人就業(yè)地和居住地均由越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)轉(zhuǎn)移到本市其他行政區(qū)域的，每滿1年積4分，最高不超過20分。(2)申請(qǐng)人或申請(qǐng)人夫婦共同在從化區(qū)、增城區(qū)擁有自有產(chǎn)權(quán)住房的，積10分。”這一規(guī)定是貫徹落實(shí)省城市工作會(huì)議關(guān)于“區(qū)分主城區(qū)、郊區(qū)、新區(qū)等區(qū)域，分類制定落戶政策”的要求，有助于通過加強(qiáng)落戶引導(dǎo)實(shí)施中心城區(qū)“抽疏”戰(zhàn)略，使城市人口分布更加合理。

調(diào)整“技術(shù)能力”指標(biāo)及分值

明確現(xiàn)正從事與上述專業(yè)技術(shù)資格證書、職業(yè)資格證書相對(duì)應(yīng)職業(yè)工種工作的可予加分。通過分值調(diào)整，既體現(xiàn)了對(duì)技術(shù)能力的要求，又兼顧了對(duì)申請(qǐng)人“正在從事該職業(yè)”的要求，一方面是確保真正為廣州吸納經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亟需的技能人才，另一方面也有效避免出現(xiàn)有些申請(qǐng)人為積分制入戶突擊考證的現(xiàn)象。

在原有基礎(chǔ)上增加急需工種

在原有基礎(chǔ)上增加了急需工種，廣州市來穗局會(huì)同市發(fā)改委、市人社局每年修訂印發(fā)“積分工種目錄”，將廣州市急需或艱苦行業(yè)列入目錄，符合工種目錄的從業(yè)人員可以獲得相應(yīng)積分，為學(xué)歷、技能資格等尚未達(dá)到人才引進(jìn)等遷入條件的特殊艱苦行業(yè)人員入戶打開一個(gè)入戶通道，也為廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)厚植“工匠精神”土壤，實(shí)現(xiàn)更加精準(zhǔn)地吸納經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的技能人才。

按繳納“醫(yī)療保險(xiǎn)”和持“居住證”時(shí)間長(zhǎng)短進(jìn)行排名

此項(xiàng)修訂不但是回應(yīng)社會(huì)各界的關(guān)注關(guān)切，也是以更科學(xué)更合理的規(guī)則為在廣州長(zhǎng)期做出貢獻(xiàn)的來穗務(wù)工人員入戶暢通渠道，同時(shí)樹立更加鮮明正確的導(dǎo)向，激勵(lì)來穗人員真正在廣州“安居”、“樂業(yè)”，體現(xiàn)國(guó)務(wù)院《居住證暫行條例》關(guān)于“具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所”的有關(guān)精神。

【便民措施】簡(jiǎn)化12項(xiàng)申請(qǐng)材料的辦理流程

據(jù)悉，在前兩年積分制入戶申請(qǐng)受理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)選擇在來穗人員多、交通便利的街道或者部分區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立積分制入戶受理窗口，全市共設(shè)置36個(gè)窗口，比去年增加6個(gè)，申請(qǐng)人可在居住地所在區(qū)就近選擇受理窗口提交申請(qǐng)材料。

市來穗人員服務(wù)管理局介紹，今年積分制入戶進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，簡(jiǎn)化了12項(xiàng)申請(qǐng)材料的辦理流程。其中，明確房產(chǎn)、就業(yè)登記、社保繳費(fèi)、個(gè)人納稅等11類證明材料不再需要申請(qǐng)人提交紙質(zhì)材料，改由直接網(wǎng)上填報(bào)信息、后臺(tái)統(tǒng)一審核；未違反計(jì)劃生育證明不再要求申請(qǐng)人回原戶籍地辦理證明，大大節(jié)省了申請(qǐng)人辦理證明的成本和時(shí)間。

近日，市來穗人員服務(wù)管理局將統(tǒng)一印發(fā)《廣州市積分制入戶申辦指南》、《積分入戶廣州須知》等宣傳資料，對(duì)2016年積分制入戶的政策規(guī)定、申請(qǐng)步驟、需提供材料及辦理流程等進(jìn)行全面詳細(xì)的介紹，在各受理窗口、各街(鎮(zhèn))流動(dòng)人員和出租屋管理服務(wù)中心以及大型廠區(qū)、企業(yè)免費(fèi)贈(zèng)閱。同時(shí)，相關(guān)資訊也可在市來穗局官方網(wǎng)站(http://lsj.gz.gov.cn/)、官方微信公眾號(hào)(“廣州來穗局”)等平臺(tái)獲取。

【時(shí)間流程】11月1日至30日接受網(wǎng)上申請(qǐng)

據(jù)廣州市來穗人員服務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年積分制入戶申請(qǐng)辦理流程基本與以前保持一致：網(wǎng)上申請(qǐng)→遞交紙質(zhì)材料→窗口受理→材料初審→審核排名→向申請(qǐng)人公開信息→公示排名→核發(fā)入戶卡→申請(qǐng)辦理準(zhǔn)遷手續(xù)。

具體時(shí)間安排如下：①11月1日至11月30日，接受申請(qǐng)人通過“廣州市積分制入戶網(wǎng)上申請(qǐng)系統(tǒng)”填報(bào)相關(guān)資料，并按要求通過積分制入戶受理窗口提交紙質(zhì)材料；②12月中旬，各區(qū)來穗人員服務(wù)管理部門完成申請(qǐng)人資格初審；③1月中旬，市來穗人員服務(wù)管理局組織相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)人資料進(jìn)行審核；④2月上、中旬，向申請(qǐng)人公開審核情況并向社會(huì)公示5天，經(jīng)公示無異議后向入戶人員及隨遷人員發(fā)放入戶卡。