今年以來，拉薩市以全面實(shí)施“黨建統(tǒng)市”戰(zhàn)略為契機(jī)，以開展“強(qiáng)黨、固基、扶村”工作為抓手，把基層組織建設(shè)同扶貧開發(fā)緊密結(jié)合起來，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治引領(lǐng)作用，不斷充實(shí)基層力量，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全力為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

聚焦全市11237戶貧困戶44162名建檔立卡貧困群眾，按照“精簡鄉(xiāng)一級、充實(shí)村一級”原則，拉薩市不斷強(qiáng)化人才支撐，優(yōu)化鄉(xiāng)村干部資源配置，選派1378名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下沉到村（居）工作，平均每個(gè)村（居）下沉干部達(dá)到5名以上，著力建設(shè)一支不走的扶貧工作隊(duì)。結(jié)合市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，注重從發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)牧等部門選拔優(yōu)秀干部，目前102名具有扶貧開發(fā)、城鎮(zhèn)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面經(jīng)驗(yàn)的干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)發(fā)展能力。注重建立村級后備干部人才庫，把具有經(jīng)濟(jì)意識和帶頭致富能力的黨員作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象，全市共培養(yǎng)村級后備干部1957名。

堅(jiān)持強(qiáng)化智力支撐，把村（居）黨組織書記、第一書記、下沉干部和農(nóng)牧民黨員作為重點(diǎn)培訓(xùn)對象，先后舉辦村（居）干部學(xué)歷提升培訓(xùn)班9期，村（居）干部“六個(gè)精準(zhǔn)”扶貧專題培訓(xùn)班4期，實(shí)現(xiàn)全市村（居）干部輪訓(xùn)一遍。創(chuàng)新開展以業(yè)育人、以業(yè)安人、以業(yè)管人、以業(yè)富人的“四業(yè)工程”，把18歲以上、55歲以下沒有就業(yè)能力的人員全部納入培訓(xùn)計(jì)劃，累計(jì)舉辦培訓(xùn)班226期，培訓(xùn)貧困群眾11304人，切實(shí)做到“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。

堅(jiān)持項(xiàng)目向基層傾斜、資金向基層聚集，強(qiáng)化財(cái)力支持，大力整合各類涉農(nóng)資金，全力推進(jìn)村級組織活動(dòng)場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展全覆蓋，切實(shí)把真金白銀投入基層，把農(nóng)牧區(qū)基層黨組織建設(shè)成為脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗堡壘。設(shè)立6000萬元專項(xiàng)扶持資金，支持無集體經(jīng)濟(jì)收入的村（居）發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，為扶貧、脫貧工作奠定良好基礎(chǔ)。目前，全市273個(gè)村（居）中，251個(gè)有固定集體經(jīng)濟(jì)收入，其中57個(gè)村（居）集體經(jīng)濟(jì)累計(jì)收入達(dá)到100萬元以上。