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驢友遇險遇難事件頻發(fā) 救援成本該由誰承擔?
中新網(wǎng)北京10月13日電(湯琪) 近日,山東籍驢友石某跟隨團隊從四川木里違規(guī)穿越至亞丁,未選擇亞丁景區(qū)提供的有償搜救,最終不幸遇難。連日來,該事件引發(fā)熱議,有網(wǎng)友對“有償搜救”感到不解,認為生命不應(yīng)用金錢衡量。
遺憾的是,這并非孤例。中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn),僅剛剛過去的國慶假期,公開報道的驢友遇險、遇難事件不斷發(fā)生,生命救援的背后,大量人力物力的投入該由誰來承擔?“有償搜救”又是否合理呢?
驢友遇險、遇難事件頻發(fā)
就在石某遇難的前一天,10月5日晚,新疆阿勒泰地區(qū)旅游局證實,國慶節(jié)前,徒步喀納斯導(dǎo)致迷路失聯(lián)的20歲女生任某不幸遇難。而據(jù)媒體報道,喀納斯景區(qū)為了此次搜救,累計出動各類救援力量600余人次,車輛5臺,馬匹40匹,搜救艇48艘次,直升機12架次,搜救面積達到600余平方公里,搜救人員1人凍傷,1人擦傷。
10月4日晚,湖北20名驢友在宜昌點軍區(qū)深山進行戶外探險時,由于對地形不熟、應(yīng)急措施準備不充分而失聯(lián),經(jīng)過2個多小時的搜救,被困人員最終獲救。就在同一天,12名驢友違規(guī)穿越四川九寨溝景區(qū)時遇險,有關(guān)部門連夜救援,才得以避免悲劇上演。
10月2日,8名驢友因不熟悉道路,在新疆自駕出行期間導(dǎo)致車輛被陷,自救無果后,求助新疆阿勒泰消防,經(jīng)過近1個小時的救援,被困車輛才得以駛出泥潭。
不難發(fā)現(xiàn),不少遇難、遇險的驢友及其團隊往往是違規(guī)穿越景點禁區(qū)或未開發(fā)、未開放的地區(qū),尋求新鮮感,或是因為準備不充分、對地形不熟悉,導(dǎo)致迷路、失聯(lián)等危機產(chǎn)生。
隨著居民收入增長,人們選擇外出旅游的方式越發(fā)多元化,為逃離節(jié)假日景區(qū)的人山人海,自發(fā)到偏遠地區(qū)探險的驢友群體不斷增長,然而,這樣的冒險真的就能“說走就走”嗎?
公共資源為“任性”買單引爭議
據(jù)媒體報道,今年6月,7名驢友在四川境內(nèi)的雞冠山、西嶺雪山和九龍池進行徒步探險穿越,返回當天與家人失聯(lián),當?shù)赜嘘P(guān)部門組織了200余人的搜救力量上山搜救,有驢友竟在獲救后反問救援人員:“我們沒報警,你們?yōu)楹紊仙剿丫龋俊?/p>
像這樣一次救援帶來的大量人力物力的投入,讓不少人認為,這是因個人行為不當導(dǎo)致的公共資源的浪費。對此,參加過不少徒步旅行的驢友王岳認為,建立救援隊、醫(yī)療隊就是為了避免這些危機而存在的,“誰沒有遇到點事兒的時候呢?”
“旅游是一個人的權(quán)利,但不是福利。”中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏對中新網(wǎng)記者談到,“目前我們的公共服務(wù)還沒有覆蓋到任何角落,不可能對全部有特殊要求的游客提供福利性質(zhì)的救援。”
劉思敏所說的特殊要求,就是一些驢友所追求的探險,他認為,“去危險的地方需要對自己的生命負責”。
這也得到王岳的認可,他表示,“國家命令禁止的地方就不要去了,途中遇到危險要自己承擔,因此出行前一定要做足功課。”
由于相關(guān)法律法規(guī)的缺失,對于非法穿越者的救援活動、事后追責、是否收費等方面,沒有統(tǒng)一規(guī)定,景區(qū)真的只能悶聲買單嗎?
事實上,除了亞丁景區(qū)公布的有償搜救制度外,同樣受驢友青睞的四川九寨溝景區(qū)也采取了相應(yīng)措施。據(jù)媒體報道,10月4日,12名違規(guī)穿越九寨溝的驢友就被要求補票,并承擔救援所產(chǎn)生的費用——每人200元。
對此,九寨溝景區(qū)一名工作人員告訴中新網(wǎng)記者,目前當?shù)厣形唇⒂袃斔丫葯C制,依舊是無償救援,但會對責任人給予處罰,要求他們補齊門票以及少量的服務(wù)費。
“200元的救援費用不是硬性要求,也無法和本身的救援成本相匹配。”該工作人員說。
有償搜救漠視生命?涉事景區(qū)回應(yīng)
“我們也是摸著石頭過河吧”,亞丁景區(qū)辦公室主任吳曉峰在接受中新網(wǎng)記者采訪時,感到頗為無奈,他坦言,“外界對有償搜救有異議是很正常的,但這種兩難的事情必須要有人去嘗試。”
據(jù)吳曉峰介紹,亞丁景區(qū)的有償搜救價格為15000元,距離遠的需要20000元,上述驢友石某遇險的位置就在比較遠的地方。
“救援成本主要包括馬匹、后勤物資、救援隊的補助和人力數(shù)量。”吳曉峰分析,“旅游旺季時,僅一匹馬一天的成本就在500到1000元之間。”
作為率先試點有償搜救機制的景區(qū),四川稻城亞丁自然保護區(qū)近年來吸引了越來越多的驢友,吳曉峰曾向媒體表示,今年黃金周期間,僅他個人掌握的數(shù)據(jù),從瀘沽湖、木里等方向非法穿越稻城亞丁保護區(qū)的人超過100名,小團隊3到5人,大一點20到30人。
出錢才能得到救援,這在不少網(wǎng)友看來是對生命的漠視,但在吳曉峰眼中,一些驢友“無視規(guī)定”,才是“漠視生命”,他直言,“亞丁不僅是景區(qū),更是國家級自然保護區(qū),非法擅自穿越很危險,如果因為安營扎寨等行為引發(fā)火災(zāi),損失將無法評估。”
有償搜救合理么?
就在石某遇難的第二天,10月7日,亞丁景區(qū)正式發(fā)布《關(guān)于禁止在四川省甘孜州稻城亞丁國家級自然保護區(qū)進行非法穿越活動的公告》,吳曉峰稱,“以前一直在說禁止非法穿越,這是第一次以官方公告的形式,再次給出說明。”
公告明確:因非法穿越活動造成的人身傷亡等事故,責任由開展非法穿越活動的單位或個人承擔。因非法穿越者自愿請求保護區(qū)管理局搜救的,實施有償搜救。
“今后我們還會進一步明確處罰主體,進行經(jīng)濟上的處罰,情節(jié)嚴重者將交給司法機構(gòu)處理。”盡管亞丁景區(qū)態(tài)度堅決,但吳曉峰告訴記者,這并非完全封堵驢友的探險需求。
他說,“我希望未來能規(guī)劃出最好的穿越路線提供給驢友參考,設(shè)立補給站點,這是我個人的設(shè)想。”
劉思敏則認為,“在法律法規(guī)沒有明確規(guī)定之前,就目前來看,有償搜救是合理的,雖然在人道主義上存在一定的爭議。”但他同時強調(diào),在景區(qū)范圍內(nèi)買了門票,景區(qū)就必須負責,這時救援就不宜收費。
能否先無償救援、再將救援成本以罰款的形式讓責任人承擔?劉思敏對此表示,“除非國家立法確立這種模式。”(應(yīng)受訪者要求,文中部分人物為化名)(
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:驢友遇險 救援成本