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宰客何以成了節(jié)假日標(biāo)配
市場的現(xiàn)代化治理,既需要即時(shí)性的市場亂象懲處,更需要常態(tài)化、制度化的市場執(zhí)法與監(jiān)管,涵養(yǎng)和塑造市場文明。
10月3日,家住石家莊的王先生網(wǎng)上爆料稱,他駕車前往西柏坡紀(jì)念館,按照導(dǎo)航指示走到陳家峪村附近時(shí)遇到堵車,下車察看后發(fā)現(xiàn)路上橫著三四輛摩托車,堵路方稱吃飯才讓過去,不吃飯就得繞行。事件的最新進(jìn)展是,西柏坡所在的河北省平山縣政府4日表示,已對此事進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,并對涉事村民進(jìn)行了批評教育。
宰客似乎成了近年來節(jié)假日的標(biāo)配話題。今年國慶黃金周剛過半,被曝出的宰客新聞就還有:湖南張家界宰客團(tuán)伙追客趕客,用恐嚇和欺詐手段聯(lián)手安排游客參團(tuán),強(qiáng)制消費(fèi);大理古城出租車不打表,價(jià)格比政府規(guī)定高出一倍……
在如此大規(guī)模集體出游背景下,這些被曝光的宰客現(xiàn)象或仍可稱得上是個(gè)案。然而對于任何遭遇宰客的親歷者而言,這足以毀掉一個(gè)家庭的旅行和對一個(gè)地方的印象。一些景區(qū)管理部門往往將迎接黃金周當(dāng)作一場“硬仗”來打,諸如“全力做好國慶黃金周旅游市場監(jiān)管工作”這類動(dòng)作在節(jié)假日前夕常常被高調(diào)祭出。不過,從事后各種問題的出現(xiàn)來看,節(jié)假日里的“突擊”監(jiān)管模式,所存在的弊端不能不正視。
像黃金周這樣的旅游旺季,游客多、消費(fèi)需求大,誘人的市場蛋糕就擺在那兒,一些非正當(dāng)?shù)氖袌鲂袨殡y免蠢蠢欲動(dòng)。非常時(shí)期,加大市場的針對性監(jiān)督力度,確有必要。
但突擊監(jiān)管的加碼,也必須建立在常規(guī)性治理有保障的基礎(chǔ)之上。需看到,市場的現(xiàn)代化治理,對即時(shí)性的市場亂象進(jìn)行懲處是一方面,更重要的是,要通過常態(tài)化、制度化的市場執(zhí)法與監(jiān)管,涵養(yǎng)和塑造市場文明。節(jié)假日的市場表現(xiàn),往往是一個(gè)地方市場秩序的最真實(shí)反饋,而一到非常時(shí)期,各式市場亂象就趁機(jī)抬頭,足以證明我們離現(xiàn)代性的市場文明還有不小距離。
當(dāng)然,這里面也有監(jiān)管策略的問題。對于像西柏坡這樣的景區(qū),囿于市場開發(fā)度不夠,當(dāng)?shù)匾恍┐迕窈芸赡艹蔀槁糜问袌龅氖湔?。?dāng)他們不能通過正當(dāng)?shù)氖袌鲂袨楂@取利益,就很可能動(dòng)起“歪心思”,諸如像變相攔路宰客的行為,與其說是“黑心”,不如說是對期待參與旅游市場并分一杯羹的露骨表達(dá)。因而,在旅游市場的監(jiān)管與維護(hù)上,也應(yīng)將致力于完善旅游市場的生態(tài)系統(tǒng),平衡好各社會(huì)主體的利益,放在重要位置。
應(yīng)承認(rèn),過去一些地方,宰客行為的發(fā)生,與監(jiān)管部門的曖昧態(tài)度有關(guān)。但隨著游客權(quán)益意識(shí)的提升,特別是大眾旅游時(shí)代的到來,那種通過市場規(guī)則與秩序的讓渡,來實(shí)現(xiàn)旅游市場利益分配隱蔽平衡的做法,已越來越難以為繼。在現(xiàn)代治理框架下,一個(gè)健康的旅游市場,只能建立在市場法治的約束之下。
實(shí)質(zhì)上,游客進(jìn)入景區(qū),也是與地方的綜合治理水平在打交道。游客通過對旅游市場的體驗(yàn),能夠發(fā)覺一個(gè)地方的市場監(jiān)管水平,而一地的社會(huì)治理水平如何,又在很大程度上決定了游客的體驗(yàn)舒適度。由此可以說,市場的監(jiān)管水平越來越成為地方旅游業(yè)的軟實(shí)力。
旅游市場說特殊也特殊,說普通也普通。特殊之處在于,它對應(yīng)的是日益大眾化、精致化的旅游需求與滯后的旅游市場監(jiān)管之間的矛盾;而普通之處在于,它到底也是中國服務(wù)業(yè)一個(gè)重要方面,只是因?yàn)槟依硕鄠€(gè)環(huán)節(jié),而更具代表意義。借助旅游市場的種種亂象,我們亦能找尋到中國服務(wù)業(yè)的軟肋所在。
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:節(jié)假日 宰客
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