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二十國集團(tuán)財長和央行行長會議在華盛頓舉行
新華社華盛頓10月7日電2016年第四次二十國集團(tuán)(G20)財長和央行行長會議6日在華盛頓舉行。中國財政部部長樓繼偉和中國人民銀行行長周小川共同主持會議。此次會議是中國擔(dān)任G20主席國期間的最后一次財長和央行行長會議,主要討論了當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢以及稅收、受益所有權(quán)和反洗錢議題,并聽取了2017年G20主席國德國對明年G20財金渠道議程的介紹。
會議認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然緩慢且不均衡,不確定性和風(fēng)險有所上升。會議強(qiáng)調(diào)將繼續(xù)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),切實落實G20杭州峰會各項共識,包括使用所有政策工具促進(jìn)增長,堅定不移推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資,推動貿(mào)易自由化進(jìn)程,以實現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容增長。
會議討論了金融行動特別工作組(FATF)和稅收透明度和情報交換全球論壇(簡稱全球論壇)關(guān)于加強(qiáng)受益所有權(quán)國際透明度標(biāo)準(zhǔn)實施的初步建議,要求FATF和全球論壇繼續(xù)完善建議并推進(jìn)相關(guān)工作,同時歡迎經(jīng)合組織(OECD)等其他國際組織積極參與此項工作并提供支持,以打擊逃避稅、恐怖融資以及洗錢和腐敗行為。
樓繼偉指出,在各方共同努力下,G20杭州峰會圓滿落幕。峰會圍繞“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì)”主題,就加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、創(chuàng)新增長方式、更高效的全球經(jīng)濟(jì)金融治理、強(qiáng)勁的國際貿(mào)易和投資、包容和聯(lián)動式發(fā)展等議題進(jìn)行了深入討論,取得了豐碩成果。作為峰會籌備的主渠道之一,G20財金渠道自中國擔(dān)任主席國以來,積極開展工作,在宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)性改革、基礎(chǔ)設(shè)施投資、國際金融架構(gòu)、金融部門改革、國際稅收、反恐融資、氣候資金和綠色金融等方面取得大量重要成果,有力支持了峰會的成功舉行。這些成果凝聚了財金渠道的智慧與共識,也展示了G20各國團(tuán)結(jié)一致應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)、完善全球經(jīng)濟(jì)治理的信心和決心。下一步,G20各方應(yīng)繼續(xù)努力,推動杭州峰會成果得到切實落實,確保相關(guān)議題在未來G20進(jìn)程中得到延續(xù)和鞏固,不斷增強(qiáng)G20機(jī)制的有效性和影響力。
樓繼偉介紹了當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)“去杠桿”和結(jié)構(gòu)性改革的情況。中國“去杠桿”周期與發(fā)達(dá)國家不同步。國際金融危機(jī)爆發(fā)后,發(fā)達(dá)國家普遍啟動了“去杠桿”進(jìn)程,中國通過實施大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策,為應(yīng)對危機(jī)作出了重要貢獻(xiàn),但也產(chǎn)生了債務(wù)率上升以及產(chǎn)能過剩問題。當(dāng)前,中國正在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程:一是理順價格關(guān)系。重點是減少對市場價格形成的行政干預(yù),著力完善基于市場供求的價格形成機(jī)制。如在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,打破僵化的農(nóng)業(yè)價格體制,同時改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度等。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動。整合碎片化的社會保障制度,逐步建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度和基本醫(yī)療保險制度,實現(xiàn)義務(wù)教育資源可攜帶,推動更多人口融入城鎮(zhèn),擴(kuò)大有效需求。三是推進(jìn)簡政放權(quán),鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。目前,中國的結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)取得明顯成效。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長容納新增就業(yè)數(shù)量不斷上升,目前6.7%的GDP增速已實現(xiàn)新增就業(yè)超1000萬人。盡管中國的結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)仍很繁重,但這將有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)中長期可持續(xù)增長。
周小川指出,今年以來中國經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)處于合理區(qū)間,物價基本維持穩(wěn)定,就業(yè)市場表現(xiàn)良好,消費繼續(xù)穩(wěn)中有升。近期一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)回升跡象,繼續(xù)為全球經(jīng)濟(jì)增長作出重要貢獻(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高速增長“新常態(tài)”的同時,中國經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量不斷改善,新的增長動力不斷涌現(xiàn),經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面不會改變。
周小川表示,中國信貸/GDP與長期趨勢缺口上升,反映了中國應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力和落實G20增長目標(biāo)所作的努力。中國儲蓄率高,投資較快增長有充分保證。同時中國尚處于中等收入水平,有很多增長點可供挖掘。目前中國經(jīng)濟(jì)中存在一些過剩產(chǎn)能,適當(dāng)信貸增長可發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用。去年中國資本市場出現(xiàn)一定波動,為維護(hù)金融穩(wěn)定,當(dāng)時階段性地出現(xiàn)了更多依賴銀行信貸融資的情況,但市場恢復(fù)穩(wěn)定后已不再有大的增加。隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇逐步正?;?,中國也會對信貸增長有所控制。
周小川介紹,中國努力在提高匯率靈活性和保持匯率穩(wěn)定之間尋求平衡,將堅定不移地繼續(xù)推進(jìn)匯率市場化改革。近期資本外流壓力有所緩解,考慮到中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,經(jīng)常賬戶持續(xù)保持順差,中國跨境資本流動將向著更加平衡的方向發(fā)展。
周小川指出,近期中國部分城市房價上漲較快。中國政府對此高度重視,積極采取措施促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。(完)
編輯:周佳佳
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