新華社北京１０月６日電述評：《巴黎協(xié)定》的中國貢獻

新華社記者楊駿

聯(lián)合國秘書長潘基文５日宣布，應對氣候變化的《巴黎協(xié)定》將于今年１１月４日正式生效。這份協(xié)定凝聚著中國積極參與全球治理、與國際社會攜手推進應對氣候問題的努力，全球各國對此反響積極。

就在今年７月，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處曾預計，《巴黎協(xié)定》最早可能會于２０１７年生效。如今協(xié)定提前生效，表明已有足夠多的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方交存批準、接受、核準或加入文書，其他正式生效的必要條件也已具備。這顯示出各國政府一致認為應對氣候變化需要強有力的國際合作。

這份建章立制的協(xié)定，事關２０２０年后全球應對氣候變化行動安排，它的生效，將是全球應對氣候變化的關鍵一步。

對于這份開啟全球氣候治理新階段的歷史性協(xié)定，中國作出了非凡貢獻。

曾記否，去年底的聯(lián)合國巴黎氣候變化大會，１３天、近２００個締約方，催生《巴黎協(xié)定》的談判密集而艱苦。作為全球應對氣候變化事業(yè)的積極參與者，中國方案、中國智慧以及中國行動，為大會成功增添了強大動力。

一份成功的國際協(xié)議既要解決當下矛盾，也要引領未來。正基于此，中國國家主席習近平在參加巴黎氣候變化大會時對《巴黎協(xié)定》提出了４點建議：有利于實現(xiàn)公約目標，引領綠色發(fā)展；有利于凝聚全球力量，鼓勵廣泛參與；有利于加大投入，強化行動保障；有利于照顧各國國情，講求務實有效。

這些建議既立足當下，又面向未來，既堅持原則，又體現(xiàn)靈活，既勾勒出聚同化異、相向而行的現(xiàn)實路徑，也包含著標本兼治、綠色發(fā)展的長遠謀劃，因而得到廣泛支持和贊同。

“巴黎大會應該擯棄‘零和博弈’狹隘思維，推動各國尤其是發(fā)達國家多一點共享、多一點擔當，實現(xiàn)互惠共贏。”習近平主席的講話，為國際社會深入思考和探索未來全球治理模式、推動人類命運共同體建設貢獻了中國智慧。

大會前，中國還與美國、法國、印度、巴西等主要經(jīng)濟體分別發(fā)表了應對氣候變化的多個聯(lián)合聲明，涉及氣候談判中的法律約束力、資金、力度等焦點問題。大會伊始，中國領導人便同其他與會領導人進行坦誠務實的溝通協(xié)調(diào)，引導各方著眼大局、堅定信心、相向而行，最大程度凝聚了共識。這些努力，都為《巴黎協(xié)定》的最終達成奠定了基礎。

中國始終堅持協(xié)定是落實《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、加強行動的階段性成果，堅持“共同但有區(qū)別的責任”原則，在協(xié)議中得到了體現(xiàn)，贏得廣大發(fā)展中國家的支持。

９月３日，在二十國集團（Ｇ２０）領導人第十一次峰會的舉辦地杭州，中國和美國領導人先后向聯(lián)合國秘書長潘基文交存中國和美國氣候變化《巴黎協(xié)定》批準文書。這一舉動為推進全球氣候治理，助力《巴黎協(xié)定》早日生效釋放了強有力信號。

作為世界最大的發(fā)展中國家，除了用中國理念和行動推動氣候大會達成協(xié)定，積極批準和交存協(xié)定，以及出資設立“中國氣候變化南南合作基金”外，中國也正用自己的行動與智慧，為其他發(fā)展中國家“帶路”——探索一個可資借鑒的綠色發(fā)展模式，助力全球氣候治理，以及向生態(tài)文明轉型。

發(fā)達國家過去２００多年遭遇的環(huán)境問題，在中國被壓縮到３０多年內(nèi)集中爆發(fā)。面對霧霾、水污染、重金屬污染等環(huán)境問題的嚴峻挑戰(zhàn)，中國將生態(tài)文明納入“五位一體”總布局、去除ＧＤＰ考核“緊箍咒”、全面打響“呼吸保衛(wèi)戰(zhàn)”、淘汰落后產(chǎn)能……“十二五”期間，中國以前所未有、全球罕見的力度，治理污染、保護生態(tài)，已成為世界節(jié)能和利用新能源、可再生能源第一大國。

面向未來，中國把生態(tài)文明建設作為“十三五”規(guī)劃重要內(nèi)容，落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，通過科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，實施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、構建低碳能源體系、發(fā)展綠色建筑和低碳交通、建立全國碳排放交易市場等一系列政策措施，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局。

法國作家雨果說：“最大的決心會產(chǎn)生最高的智慧。”中國正以最大的決心、最高的智慧走綠色發(fā)展之路。

中國推動《巴黎協(xié)定》的達成、生效與實施，是中國作為負責任大國推進建立公平有效的全球應對氣候變化機制、實現(xiàn)更高水平的可持續(xù)發(fā)展、構建合作共贏國際關系的偉大實踐，是時代對我們的要求，也是推動建設人類命運共同體的必經(jīng)之路。（完）