這份通告是依據(jù)相關(guān)法規(guī)，針對(duì)防范與打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的難點(diǎn)與薄弱環(huán)節(jié)，從立案、起訴、審判等程序以及電信、銀行等業(yè)務(wù)流程進(jìn)行“精確制導(dǎo)”。這其中有的措施原先已在執(zhí)行，這次提出了更高目標(biāo)任務(wù)，如電話實(shí)名制。ATM轉(zhuǎn)賬24小時(shí)后到賬，則是針對(duì)相關(guān)犯罪活動(dòng)而出臺(tái)的新措施，因此引發(fā)高度關(guān)注。

電信、銀行是防范電信詐騙的兩大重要關(guān)口。詐騙分子首先是要利用電信網(wǎng)絡(luò)尋找“目標(biāo)”，而不管采取什么辦法，最后都是誘導(dǎo)當(dāng)事人通過ATM等渠道轉(zhuǎn)賬。所以，如果能在轉(zhuǎn)賬之前阻斷違法行為，就可成功粉碎騙局，保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)安全。違法人員選擇ATM作為犯罪工具，既是因?yàn)锳TM分布廣、操作方便，又是因?yàn)锳TM轉(zhuǎn)賬可即時(shí)到賬，讓人難以追回。就此而言，將ATM轉(zhuǎn)賬的到賬時(shí)間延后，等于為人們追回資金爭(zhēng)取到了黃金24小時(shí)。

但這同時(shí)也會(huì)影響到人們正常使用ATM轉(zhuǎn)賬功能。換句話說，這對(duì)受騙人來講是爭(zhēng)取了寶貴的時(shí)間，但對(duì)正常使用ATM的人來講，這等于是延誤了24小時(shí)。那么該如何平衡資金安全與轉(zhuǎn)賬效率之間的矛盾？如果此舉能夠有效遏制電信詐騙活動(dòng)，我認(rèn)為犧牲一點(diǎn)資金轉(zhuǎn)賬的效率還是可以接受的。畢竟，延后到賬付出的是些許時(shí)間成本，卻可保障許多人的財(cái)產(chǎn)安全。特別是對(duì)電信詐騙案件高發(fā)人群——老人與大學(xué)生群體來講，這是一道簡(jiǎn)單有效的安全閥門。

不過，轉(zhuǎn)賬延后24小時(shí)到賬，也只是治標(biāo)之策，并不是遏制電信詐騙的根本之道。在各種電信詐騙手段推陳出新的背景下，哪怕失去ATM這一便利的詐騙工具，違法人員可能還有辦法找到新的詐騙途徑。畢竟，資金轉(zhuǎn)賬不止ATM這個(gè)工具，如今支付寶、微信支付等在線支付方式越來越普及，倘若違法人員轉(zhuǎn)戰(zhàn)其他領(lǐng)域，ATM轉(zhuǎn)賬延后到賬這一招，馬上也就失靈了。事實(shí)上，微信詐騙正在成為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的“新大陸”，詐騙現(xiàn)象與案發(fā)數(shù)量日益增多。

所以，在采取各種措施嚴(yán)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的同時(shí)，更重要的是加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，以及針對(duì)新的違法犯罪行為，不斷升級(jí)防范與打擊措施。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙多發(fā)，患在個(gè)人信息保護(hù)缺位，患在電信運(yùn)營(yíng)商、銀行履行主體責(zé)任不到位，患在以往重視不夠、平時(shí)執(zhí)法不嚴(yán)，這些問題在通告中都有所體現(xiàn)與糾正，必須落實(shí)到位。為保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)，可以犧牲一點(diǎn)社會(huì)效率，但如果根本問題不解決，公眾的付出很可能失去意義。