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G20杭州峰會(huì):首腦們見(jiàn)面談什么
G20杭州峰會(huì)將于9月4日至5日舉行,各成員國(guó)和嘉賓國(guó)元首、領(lǐng)導(dǎo)人以及相關(guān)國(guó)際組織負(fù)責(zé)人,已陸續(xù)抵達(dá)中國(guó)準(zhǔn)備參會(huì)。作為本屆G20峰會(huì)的主辦國(guó),中國(guó)不僅為全球治理與多邊會(huì)晤創(chuàng)造了良好機(jī)會(huì),更為來(lái)華參加峰會(huì)的各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人搭建了一個(gè)雙邊外交大舞臺(tái),而中國(guó)無(wú)疑是最受關(guān)注的主體。那么,國(guó)際政壇的這些新朋老友將在杭州談什么?
中美:朝鮮半島局勢(shì)、氣候和網(wǎng)絡(luò)安全是關(guān)鍵詞
白宮8月30日透露,奧巴馬總統(tǒng)將于9月3日與習(xí)近平主席會(huì)晤。中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩同日表示,中美雙方正就兩國(guó)元首會(huì)晤議題保持密切溝通。
華盛頓智庫(kù)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)副會(huì)長(zhǎng)包道格認(rèn)為,“習(xí)奧會(huì)”應(yīng)該是G20峰會(huì)期間最重要的一次雙邊會(huì)晤,而南海問(wèn)題、朝鮮半島緊張局勢(shì)以及中日關(guān)系,很可能將是會(huì)晤的主要議題。包道格認(rèn)為:“在中美關(guān)系處于關(guān)鍵時(shí)刻所舉行的這次會(huì)晤,將把雙邊關(guān)系置于一個(gè)更加穩(wěn)定的基礎(chǔ)上。”
“中美在氣候變化和清潔能源合作上的共識(shí),從總體上維護(hù)了美中關(guān)系的穩(wěn)定性。”曾在奧巴馬政府負(fù)責(zé)氣候變化事務(wù)的安德魯·萊特,希望中美兩國(guó)元首能在峰會(huì)期間促成落實(shí)巴黎協(xié)議的具體時(shí)間表,并在減少溫室氣體排放問(wèn)題上繼續(xù)合作。
美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)副助理本·羅茲8月29日還透露了會(huì)晤的另一個(gè)可能議題——網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。
由于中美元首會(huì)晤話題將涉及兩國(guó)之間的一些分歧,有國(guó)際分析人士認(rèn)為,中美很有可能借此次G20峰會(huì)激烈爭(zhēng)奪世界和亞太地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)。對(duì)此,中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩回應(yīng)說(shuō):“我們相信奧巴馬總統(tǒng)將抱著誠(chéng)意和善意來(lái)杭州,因?yàn)榇蠹叶枷M吹揭粚贸晒Φ腉20峰會(huì)。作為負(fù)責(zé)任的世界主要經(jīng)濟(jì)體,中美將合作為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、完善全球經(jīng)濟(jì)治理作出貢獻(xiàn)。”
中俄:籌建歐亞國(guó)際法院或成“驚喜”
同樣引人關(guān)注的,還有即將舉行的中俄領(lǐng)導(dǎo)人雙邊會(huì)晤。根據(jù)俄羅斯總統(tǒng)新聞局的消息,普京總統(tǒng)和習(xí)近平主席將于9月4日在杭州舉行“全面會(huì)談”。
俄羅斯總統(tǒng)助理烏沙科夫透露說(shuō),普京總統(tǒng)與習(xí)近平主席將就國(guó)際反恐合作、推動(dòng)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”對(duì)接合作,以及亞洲一體化進(jìn)程和朝鮮半島局勢(shì)等國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)討論。而關(guān)于中俄雙邊經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的進(jìn)一步討論則將留給兩國(guó)總理于今年11月在莫斯科舉行的另一個(gè)會(huì)議。
俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)還透露此次中俄元首會(huì)晤可能有“驚喜”——兩國(guó)或?qū)⒊h組建一個(gè)歐亞國(guó)際法院,與美歐西方主導(dǎo)的體系展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。
中英:核電審查考慮對(duì)英投資
與奧巴馬和普京多次訪華不同,剛上任一個(gè)多月的英國(guó)首相特雷莎·梅和去年10月上任的加拿大總理賈斯廷·特魯多,都是首次以國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人身份對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)。略有不同的是,特魯多已在去年11月的G20土耳其安塔利亞峰會(huì)上同習(xí)近平主席舉行過(guò)雙邊會(huì)晤。8月31日,習(xí)近平主席再次會(huì)見(jiàn)來(lái)華參加G2O峰會(huì)的特魯多總理,并就能源資源、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造、環(huán)保節(jié)能等領(lǐng)域合作交換了意見(jiàn)。會(huì)后,特魯多總理宣布加拿大決定申請(qǐng)加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。
另?yè)?jù)英國(guó)媒體報(bào)道,特蕾莎·梅首相與習(xí)近平主席將于9月4日舉行首次會(huì)晤,就雙方在經(jīng)貿(mào)和全球問(wèn)題上的合作交換意見(jiàn)。英國(guó)《每日電訊報(bào)》稱,欣克利角核電站問(wèn)題應(yīng)是此次會(huì)晤的關(guān)鍵議題。特雷莎·梅首相突然叫停批準(zhǔn)欣克利角核電站項(xiàng)目,已引發(fā)了外界對(duì)中英關(guān)系未來(lái)走向的憂慮。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》8月29日透露,為了緩解國(guó)內(nèi)外的壓力,特雷莎·梅政府正在考慮一項(xiàng)妥協(xié)方案。
分析人士指出,特蕾莎·梅在此次會(huì)晤時(shí)如何回應(yīng)欣克利角核電站問(wèn)題,將在很大程度上影響未來(lái)中英關(guān)系走向以及中資企業(yè)的對(duì)英戰(zhàn)略。
中韓:聚焦“薩德入韓”
自韓國(guó)決定部署“薩德”以后,樸槿惠總統(tǒng)將在杭州與習(xí)近平主席首次會(huì)面。韓美政府今年7月8日共同宣布將在韓部署“薩德” 后,遭到中俄等國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì),原本緊密的中韓關(guān)系也開(kāi)始趨冷。此次峰會(huì)期間,兩國(guó)能否就相關(guān)問(wèn)題減少意見(jiàn)分歧,備受關(guān)注。
韓聯(lián)社預(yù)測(cè),樸槿惠總統(tǒng)將在元首會(huì)談中爭(zhēng)取中方對(duì)韓國(guó)部署“薩德”的諒解,盡可能縮小在這一問(wèn)題上的分歧,修復(fù)因“薩德入韓”而疏遠(yuǎn)的韓中關(guān)系,并商討鞏固朝核問(wèn)題合作的方案。青瓦臺(tái)外交安保首席秘書(shū)官金奎炫9月1日也透露說(shuō),樸槿惠總統(tǒng)將對(duì)部署“薩德”的必要性進(jìn)行說(shuō)明,并“下大力氣在解決朝核問(wèn)題上尋求各方協(xié)助”。
中印:彌合兩國(guó)關(guān)系新契機(jī)
另?yè)?jù)中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩透露,中印兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也將在杭州峰會(huì)舉行雙邊會(huì)晤。《今日印度》網(wǎng)站9月1日透露說(shuō),莫迪總理與習(xí)近平主席將就國(guó)際稅制改革、綠色金融、醫(yī)藥市場(chǎng)準(zhǔn)入等問(wèn)題交換意見(jiàn)。
《印度教徒報(bào)》也表示:“G20峰會(huì)是彌合印中關(guān)系的一次契機(jī),莫迪在杭州峰會(huì)上應(yīng)小心不要陷入美國(guó)的話語(yǔ)體系,避免在南海等問(wèn)題上刺激中國(guó)。”
美、俄、韓密集展開(kāi)“陀螺外交”
盡管此次杭州峰會(huì)僅短短兩天,但美俄等大國(guó)也會(huì)抓緊時(shí)機(jī),借杭州會(huì)場(chǎng)如“陀螺”般連軸轉(zhuǎn),密集開(kāi)展雙邊外交。
在9月4日至5日峰會(huì)期間,除參加G20全體會(huì)議,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬還將分別與俄羅斯總統(tǒng)普京、土耳其總統(tǒng)埃爾多安、韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠舉行雙邊會(huì)晤。
美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)副助理本·羅茲說(shuō),美俄總統(tǒng)會(huì)談將聚焦敘利亞和烏克蘭問(wèn)題。而奧巴馬9月4日與埃爾多安總統(tǒng)的會(huì)談議題,除了敘利亞問(wèn)題,還將“探討打擊‘伊斯蘭國(guó)’組織的行動(dòng),以及我們必須保持團(tuán)結(jié)的事實(shí)”。這將是美土兩國(guó)總統(tǒng)自土耳其7月15日發(fā)生未遂政變后的首次會(huì)晤,預(yù)計(jì)庫(kù)爾德人問(wèn)題也將是本次會(huì)晤的一大關(guān)鍵議題。在奧巴馬與樸槿惠的會(huì)晤中,“薩德”與朝核問(wèn)題將是繞不開(kāi)的兩大話題。
除了會(huì)晤?yuàn)W巴馬,樸槿惠在9日3日至5日還將與俄羅斯、沙特、埃及、意大利首腦舉行雙邊會(huì)談。其中,樸槿惠與普京的會(huì)談最受外界關(guān)注。韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》9月1日的分析認(rèn)為,“薩德”與朝核危機(jī)將是兩國(guó)元首的主要議題,樸槿惠總統(tǒng)“應(yīng)在爭(zhēng)取俄羅斯諒解的同時(shí),敦促俄方對(duì)朝鮮的核武器以及導(dǎo)彈的開(kāi)發(fā)進(jìn)行強(qiáng)力應(yīng)對(duì),要從俄羅斯那里獲得將采取明確對(duì)策的承諾”。此外,韓國(guó)還希望從俄羅斯總投資額達(dá)22萬(wàn)億盧布的遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)合作項(xiàng)目中爭(zhēng)取到合作的機(jī)會(huì)。
普京總統(tǒng)也將是此次峰會(huì)的一個(gè)大忙人。除了與中、美、韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,他還將與德國(guó)總理默克爾、法國(guó)總統(tǒng)奧朗德商討烏克蘭危機(jī);與英國(guó)首相特蕾莎·梅討論“雙邊關(guān)系獲得新推動(dòng)力”的需要,因?yàn)椤岸碛蓢?guó)關(guān)系實(shí)際上已經(jīng)凍結(jié),兩國(guó)在任何領(lǐng)域幾乎均無(wú)接觸”;與土耳其總統(tǒng)埃爾多安討論敘利亞境內(nèi)反恐行動(dòng)、土耳其核電站、黑海天然氣管道建設(shè)等問(wèn)題;與沙特阿拉伯王儲(chǔ)繼承人穆罕默德·本·薩勒曼討論商貿(mào)合作和敘利亞局勢(shì);與埃及總統(tǒng)塞西及阿根廷總統(tǒng)馬克里進(jìn)行工作會(huì)談……
9月4日至5日的杭州,無(wú)疑將成為一個(gè)國(guó)際外交大舞臺(tái),這里也將見(jiàn)證一個(gè)個(gè)雙邊外交盛會(huì)。不論是多次訪華的奧巴馬、普京、默克爾,還是第一次到訪的巴西總統(tǒng)特梅爾、加拿大總理特魯多、英國(guó)首相特雷莎·梅,他們都將在杭州為各自雙邊關(guān)系發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)遇。正如中國(guó)外交部部長(zhǎng)王毅所說(shuō)的,G20杭州峰會(huì)將成為二十國(guó)集團(tuán)歷史上發(fā)展中國(guó)家參與最多的一次峰會(huì),同時(shí)有望成為歷屆峰會(huì)成果最豐富的一次。(記者 陳小茹)
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:G20杭州峰會(huì)