“國有文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制,好比放鳥歸林,要讓百靈鳥在更廣闊的天地展露歌喉。問題是,有的鳥兒被圈養(yǎng)慣了,放歸大自然后不要說高歌,可能連生存都是問題。”8月29日,主題為“促進(jìn)社會(huì)主義文藝繁榮發(fā)展”的全國政協(xié)十二屆常委會(huì)第十七次會(huì)議在京舉行。全國政協(xié)常委劉曉莊在分組討論中以這個(gè)“比方”,將話題引向了社會(huì)關(guān)注度較高的“國有文藝院團(tuán)改制”上。

“國有文藝院團(tuán)改革啟動(dòng)之后,各地采取的措施中,有的體制不變機(jī)制創(chuàng)新,有的事業(yè)身份企業(yè)劃轉(zhuǎn)。改革確實(shí)增加了原國有文藝院團(tuán)的市場活力,但隨之而來的是,文藝人才流失、演藝市場低迷、盈利能力較弱,面臨較大的生存壓力。”來自寧夏回族自治區(qū)的安純?nèi)宋瘑T帶來的地方改革現(xiàn)狀,印證了劉曉莊的判斷。盡管當(dāng)前各地改制國有文藝院團(tuán)也在謀招數(shù)想辦法,但安純?nèi)私ㄗh,國家有關(guān)部委可以考慮在全國開展一個(gè)文藝院團(tuán)改革的“回頭看”行動(dòng),“有關(guān)部門針對(duì)這些現(xiàn)狀,希望能進(jìn)一步論證改革發(fā)展的方向和路徑,對(duì)于那些不太適合改革發(fā)展的政策,該調(diào)整的要調(diào)整,該深化的要深化,從中央政策層面為文藝院團(tuán)改革保駕護(hù)航。”

“排一臺(tái)戲,演三五場,等好幾年,得一個(gè)獎(jiǎng)。”這是傳統(tǒng)國有文藝院團(tuán)曾經(jīng)的生存狀況。“改革要激發(fā)文藝院團(tuán)的內(nèi)生動(dòng)力,政府要放手,但又不能一放了之。”劉曉莊說,進(jìn)一步深化改革要堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,堅(jiān)持傳播正能量的使命,要把滿足人民文化需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),因此政府對(duì)文藝院團(tuán)的改革要能“兜底”,通過購買服務(wù),防止文藝市場化中的“盲目拜金”行為,把目光聚焦于人民群眾的切實(shí)文化需要上,“在此前提下,進(jìn)一步簡政放權(quán),建立有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,擴(kuò)大文藝院團(tuán)自主經(jīng)營權(quán),明確經(jīng)營者、管理者、監(jiān)督者角色。”

在楊曉萍看來,部分國有文藝院團(tuán)改革發(fā)展的過程確實(shí)比較困難。從事過12年媒體行業(yè),做過7年地方文化局長的楊曉萍沒有立刻為他們“叫苦”,而是分析了其中的原因。她認(rèn)為,那些不愿改、不敢改、不會(huì)改的傳統(tǒng)的文化企業(yè)并沒有充分理解市場需求,文化產(chǎn)品要被消費(fèi)者心甘情愿購買才有價(jià)值,這種價(jià)值取決于需求。還是不愿放下身段,只聚焦一些高大上的文化內(nèi)容,關(guān)心能不能得獎(jiǎng),不關(guān)心老百姓是不是喜歡。

“在表達(dá)方式上,傳統(tǒng)文化企業(yè)不缺乏使命感和主流意識(shí),但使用老百姓不喜歡聽、不愿意聽、也聽不進(jìn)去的表達(dá)方式,老百姓自然不買賬。”楊曉萍說。

委員們無論是建議政府“扶上馬送一程”,還是建議改制文藝院團(tuán)“主動(dòng)對(duì)接市場”,目的都是為了繼續(xù)發(fā)揮文藝院團(tuán)的生力軍作用,激勵(lì)其以喜聞樂見的形式為人民群眾提供弘揚(yáng)正能量的文化產(chǎn)品。“堅(jiān)持深化改革”是委員們給出解決問題的一致答案。

繼續(xù)深化文化體制改革,趙光育委員表示,在全面落實(shí)中央有關(guān)精神的同時(shí),要因地制宜地探索“一團(tuán)一制”的改革思路,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)積極發(fā)揮市場作用,而對(duì)于中西部傳統(tǒng)文化根基深厚的地區(qū),則需政府加大投入,從政策上繼續(xù)對(duì)傳統(tǒng)文化的傳承、保護(hù)和發(fā)展“有所作為”。（包松婭）