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一批民生新規(guī)9月起施行

2016年08月30日 16:05 | 來源:新華社
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新華社北京8月30日電題:一批民生新規(guī)9月起施行

新華社白陽、劉怡然

開一次證明要跑斷腿,累心!網(wǎng)絡(luò)募捐平臺真假難辨,憂心?。保膊块T出臺意見規(guī)范開“證明”、住房公積金提取手續(xù)簡化、基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系跨區(qū)轉(zhuǎn)移出臺規(guī)程……金秋9月,一批與民生息息相關(guān)的新規(guī)將施行。

開“證明”將有章可循

自9月1日起,群眾怎么開“證明”的問題有了明確的操作規(guī)范。

公安部等12部門聯(lián)合出臺的《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見》明確,對于居民戶口簿、居民身份證、護(hù)照等法定身份證件能夠完全證明的9類事項(xiàng),如姓名、出生日期、公民身份號碼等;以及居民戶口簿能夠有限證明的5類事項(xiàng),如戶口遷移、住址變動(dòng)等,有關(guān)單位及其工作人員應(yīng)予認(rèn)可,不得要求群眾開具證明。

對于親屬關(guān)系證明、臨時(shí)身份證明、無犯罪記錄證明等無法憑戶口簿、身份證、護(hù)照等法定身份證件證明的事項(xiàng),意見要求派出所應(yīng)根據(jù)具體情況予以辦理。比如,曾經(jīng)同戶人員間的親屬關(guān)系,歷史戶籍檔案等能夠反映,需要開具證明的,公安派出所應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后出具。

至于婚姻狀況證明、文化程度證明、異地居住退休人員辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證等非公安機(jī)關(guān)職能的“證明”,則須到相應(yīng)的職能部門辦理。

提取國管住房公積金手續(xù)簡化

中央國家機(jī)關(guān)住房資金管理中心發(fā)布的《關(guān)于改進(jìn)住房公積金提取業(yè)務(wù)方便單位和職工辦事的通知》將于9月1日起實(shí)施。根據(jù)這項(xiàng)新規(guī),職工提取中央國家機(jī)關(guān)住房公積金購買北京地區(qū)住房的提取材料將大幅簡化。

根據(jù)通知,全國范圍內(nèi)的退休提取、非首次提取等住房公積金業(yè)務(wù)以及北京地區(qū)購買二手房公積金提取,通過身份驗(yàn)證即能實(shí)現(xiàn)“零材料”辦理。這意味著,今后職工在辦理上述三項(xiàng)公積金提取業(yè)務(wù)時(shí),只需出示身份證明和單位出具的《住房公積金提取申請書》。

對于其他需要提取公積金的情況,如購買北京地區(qū)新建商品房、自住型商品房、限價(jià)商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房等,國管中心將繼續(xù)推動(dòng)與相關(guān)部門信息的互聯(lián)互通,從而進(jìn)一步簡化這類業(yè)務(wù)的提取手續(xù)。目前暫不具備聯(lián)網(wǎng)信息審核條件的公積金提取情形仍需提供相關(guān)材料。

醫(yī)??鐓^(qū)轉(zhuǎn)接有了明確規(guī)范

9月1日起,流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系辦理跨制度、跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移將有規(guī)程可依。根據(jù)《流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程》,自轉(zhuǎn)入地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理申請后,45個(gè)工作日可走完基本醫(yī)保關(guān)系的轉(zhuǎn)移流程。

規(guī)程明確,參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)前,參保人員或其所在用人單位應(yīng)到基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系所在地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理中止參保手續(xù),并按規(guī)定提供居民身份證等相關(guān)證明材料,申請開具參保(合)憑證;接到申請后,轉(zhuǎn)出地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實(shí)參保人在本地的繳費(fèi)年限和繳費(fèi)情況,核算個(gè)人賬戶資金,生成并出具參保(合)憑證,有欠費(fèi)的須及時(shí)補(bǔ)繳。

參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)就業(yè)后,參保人員或其新就業(yè)的用人單位向轉(zhuǎn)入地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出轉(zhuǎn)移申請并提供參保(合)憑證,填寫《基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請表》,并按規(guī)定提供居民身份證等相關(guān)證明材料。

發(fā)起公開募捐須獲取募捐資格

各種網(wǎng)上募捐真假難辨,“詐捐”“騙捐”事件屢有發(fā)生——隨著我國慈善事業(yè)的快速發(fā)展,慈善活動(dòng)的不規(guī)范問題也逐漸凸顯。9月1日起施行的慈善法明確,慈善組織開展公開募捐須首先取得公開募捐資格,網(wǎng)絡(luò)募捐須在指定的慈善信息平臺發(fā)布信息。

根據(jù)慈善法,依法登記滿二年的慈善組織,可以向其登記的民政部門申請公開募捐資格,開展公開募捐。慈善組織通過互聯(lián)網(wǎng)開展公開募捐的,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院民政部門統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺發(fā)布募捐信息。不具有公開募捐資格的組織或者個(gè)人基于慈善目的,可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作,由該慈善組織開展公開募捐并管理募得款物。

開展公開募捐前,發(fā)起方須將募捐方案向民政部門備案,包括募捐目的、起止時(shí)間和地域、活動(dòng)負(fù)責(zé)人姓名和辦公地址、接受捐贈(zèng)方式、銀行賬戶、受益人、募得款物用途、募捐成本、剩余財(cái)產(chǎn)的處理等。

互聯(lián)網(wǎng)付費(fèi)搜索將標(biāo)明“廣告”

明明是廣告,卻被標(biāo)注為“推廣”或“商業(yè)推廣”信息誘導(dǎo)消費(fèi)者點(diǎn)擊,一些搜索引擎打“擦邊球”的做法今后將被叫停。將于9月1日起施行的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》明確,包括付費(fèi)搜索廣告在內(nèi),所有互聯(lián)網(wǎng)廣告都要標(biāo)注“廣告”,使消費(fèi)者容易識別。

暫行辦法提出,互聯(lián)網(wǎng)廣告包括以推銷商品或者服務(wù)為目的的,含有鏈接的文字、圖片或者視頻等形式的廣告、電子郵件廣告、付費(fèi)搜索廣告、商業(yè)性展示中的廣告以及其他通過互聯(lián)網(wǎng)媒介的商業(yè)廣告等。

暫行辦法要求,互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性,顯著標(biāo)明“廣告”,使消費(fèi)者能夠辨明其為廣告;付費(fèi)搜索廣告應(yīng)當(dāng)與自然搜索結(jié)果明顯區(qū)分。

除了對付費(fèi)搜索提出要求外,暫行辦法還規(guī)定,利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告,不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。不得以欺騙方式讓用戶點(diǎn)擊廣告內(nèi)容,或者未經(jīng)允許在用戶發(fā)送的電子郵件中附加廣告或廣告鏈接。

群眾信訪增添微信投訴渠道

手指輕輕一點(diǎn),即可向國家信訪局反映訴求。9月1日起,“國家信訪局”官方微信公眾號將正式開通運(yùn)行,這是國家信訪局近期推出的又一信訪便民舉措。

這個(gè)官方微信公眾號設(shè)置有“信訪資訊”“信訪指南”和“網(wǎng)上信訪”等功能。群眾可通過在國家信訪局門戶網(wǎng)站掃描二維碼,或在微信中查找“國家信訪局”關(guān)注該微信號,并在“網(wǎng)上信訪”通道中提交投訴請求或提出建議,或查詢信訪事項(xiàng)辦理情況、進(jìn)行滿意度評價(jià)。

除了“網(wǎng)上信訪”功能之外,國家信訪局還將通過該公眾號發(fā)布信訪工作制度改革的最新進(jìn)展,信訪系統(tǒng)的重要會(huì)議,各地信訪部門的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)等,解讀信訪工作相關(guān)政策法規(guī)。

在地方新規(guī)方面,天津市規(guī)定,幼兒園招生不得進(jìn)行任何形式的考試,違者最高可罰款2萬元;南京市規(guī)定,如果因收件人原因兩次免費(fèi)投遞都未成功,第三次投遞時(shí)快遞企業(yè)可收取額外費(fèi)用;為遏制“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”等不合理低價(jià)行為,海南省規(guī)定,旅游景區(qū)實(shí)行無差別團(tuán)體票,團(tuán)體票價(jià)優(yōu)惠幅度不得高于散客票價(jià)的20%。(完)

編輯:王瀝慷

關(guān)鍵詞:民生 新規(guī)

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