希望相關(guān)部門能向社會(huì)主動(dòng)澄清，或者已移送司法機(jī)關(guān)，司法機(jī)關(guān)決定不立案的，請司法機(jī)關(guān)闡明其中緣由。

近日，人社部黨組發(fā)布了《關(guān)于專項(xiàng)巡視整改情況的通報(bào)》，其中披露了一位“幸運(yùn)官員”：原任政策研究司副司長，去年因騙取住房補(bǔ)貼16.5萬元，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分并被免職。兩個(gè)月后，該官員轉(zhuǎn)任勞動(dòng)保障報(bào)社副總編輯，行政級(jí)別仍是副司級(jí)，工資待遇大幅提高。

被免后原級(jí)復(fù)出，工資不降反升，大家當(dāng)然覺得不公平。目前，人社部已免去其職務(wù)，由勞動(dòng)保障報(bào)社為其安排專項(xiàng)性工作，執(zhí)行五級(jí)職員相關(guān)工資待遇。

首先，公眾對于此事還是有些疑惑，這位副司長騙取住房補(bǔ)貼16.5萬元，為何之前只受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，沒有受到刑事法律追究？騙取國家包括住房補(bǔ)貼在內(nèi)的各種補(bǔ)貼，數(shù)額較大的，已然符合“采取虛構(gòu)事實(shí)，隱瞞真相的方法，騙取公共財(cái)物”這個(gè)詐騙罪的構(gòu)成要件。

之前，有很多人因?yàn)轵_取國家補(bǔ)貼，受到了詐騙罪的追究。如2014年，安徽省霍邱縣某鄉(xiāng)家電銷售經(jīng)營者郝某某因虛報(bào)、冒領(lǐng)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼4.5萬余元，被判處詐騙罪，獲刑2年，緩刑2年6個(gè)月。該副司長作為國家高級(jí)別干部，理應(yīng)更模范地遵守法律，知法犯法，理應(yīng)從重處罰。而且副司長騙取國家補(bǔ)貼16.5萬元，已達(dá)到詐騙罪中“數(shù)額巨大”的標(biāo)準(zhǔn)，量刑范圍應(yīng)該是“處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金”。

但是，這個(gè)已經(jīng)涉嫌詐騙犯罪的行為，當(dāng)時(shí)為什么沒有移送司法機(jī)關(guān)，而是僅做了黨紀(jì)政紀(jì)處分？還是希望相關(guān)部門能向社會(huì)主動(dòng)澄清，或者已移送司法機(jī)關(guān)，司法機(jī)關(guān)決定不立案的，請司法機(jī)關(guān)闡明其中緣由，避免對于司法公正的不必要誤解。

其次，因騙取住房補(bǔ)貼被免職，之后火線平級(jí)復(fù)出，這種“輕罰”也違背紀(jì)律處分的初衷。

副司長是被“免職”的，而“免職”不同于“撤職”是一個(gè)中性詞，并不是《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《公務(wù)員法》所規(guī)定的處分類型。但是，《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》明確要求，被免職干部“一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”。

而這位副司長從被免職到平級(jí)復(fù)出不過隔了兩個(gè)月，明顯不符合前述黨紀(jì)。當(dāng)然，報(bào)社屬于事業(yè)單位，大有“打擦邊球”的空間。但是，“黨紀(jì)嚴(yán)于國法”已是從嚴(yán)治黨時(shí)代里的社會(huì)共識(shí)。哪怕是之前的騙補(bǔ)行為，不構(gòu)成犯罪，按黨紀(jì)也應(yīng)該受到嚴(yán)厲的懲罰。騙補(bǔ)、平調(diào)、薪水大漲，此例一開，會(huì)有更多違紀(jì)官員效尤。

黨紀(jì)國法面前不應(yīng)該有“做老好人”的幻想，該處罰的就應(yīng)該處罰到位，該移送司法機(jī)關(guān)的就應(yīng)該移送司法機(jī)關(guān)，否則國法剛性不存，黨紀(jì)剛性不存。

□徐明軒（法律工作者）