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“特區(qū)中的特區(qū)”:深圳前海金融創(chuàng)新活力顯現(xiàn)
截至2016年6月底,在前海注冊的各類金融機構(gòu)和準(zhǔn)金融機構(gòu)超過4萬家。除銀行、證券、保險、公募基金等傳統(tǒng)業(yè)態(tài),大量私募基金、融資租賃、商業(yè)保理、互聯(lián)網(wǎng)金融、小額貸款、要素交易市場等新型金融業(yè)態(tài)在前海扎堆出現(xiàn)。
金融企業(yè)貢獻前海過半增加值。經(jīng)初步核算,2016年上半年,前海金融企業(yè)完成稅收60.62億元,比去年同期增長了174.78%,占前海區(qū)塊總稅收的比例達59.14%;前海金融企業(yè)實現(xiàn)增加值218.4億元,占前海區(qū)塊增加值的53.9%。
前海管理局副局長王錦俠表示,企業(yè)快速聚集、扎堆進駐的原因在于前海產(chǎn)生了預(yù)期效益,帶來了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的信心。
預(yù)期之外,“金融機構(gòu)看中的是前海金融創(chuàng)新的機會,在前海可以做其他地方不能做的金融業(yè)務(wù)。”深圳市前海創(chuàng)新研究院院長陳坤耀說。
2012年6月,《國務(wù)院關(guān)于支持深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)開發(fā)開放有關(guān)政策的批復(fù)》給予前海22條政策,支持前海在金融改革創(chuàng)新方面先行先試,建設(shè)我國金融業(yè)對外開放試驗示范窗口。
而在眾多金融創(chuàng)新中,跨境人民幣貸款無疑是前海邁出的最重要的一步。2013年1月,跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)就在前海率先破冰,拓寬了境外人民幣資金回流渠道,成為人民幣國際化的標(biāo)志性事件。截至目前,前海跨境貸累計備案金額超過千億元,提款金額超過356億元,并被復(fù)制推廣到其他自貿(mào)區(qū)。
同時,人民幣境外籌資轉(zhuǎn)貸款、跨境股權(quán)貸款、跨境銀團貸款等新的業(yè)務(wù)形式不斷涌現(xiàn),形成極具特色的自貿(mào)試驗區(qū)跨境信貸產(chǎn)品體系。
前海還在跨境雙向發(fā)行人民幣債券方面做出了重要嘗試。2015年,前海金融控股有限公司在香港成功發(fā)行10億元離岸人民幣債券,招商局集團(香港)有限公司成功在銀行間市場公開發(fā)行了5億元人民幣短期融資券。
前海還是首批納入外債宏觀審慎管理試點的地區(qū),并在跨境雙向股權(quán)投資業(yè)務(wù)、跨境雙向資金池業(yè)務(wù)等方面都有所嘗試,且取得了一定成效。
此外,前海在金融改革創(chuàng)新方面還實現(xiàn)了多個突破:成立全國首家民營互聯(lián)網(wǎng)銀行、全國首家CEPA框架下的消費金融公司、全國首家CEPA框架下港資控股全牌照證券公司和基金公司、全國首家社會資本主導(dǎo)的再保險公司、全國首家民營小額再貸款公司和證監(jiān)會系統(tǒng)唯一一家信用增進公司,形成金融業(yè)對內(nèi)對外擴大開放的格局。
在積極推進金融創(chuàng)新的同時,前海也十分注重防范風(fēng)險。為防范和化解私募基金行業(yè)風(fēng)險,前海管理局與深圳證監(jiān)局2016年8月簽署《私募基金監(jiān)管合作備忘錄》,明確雙方在前海共同探索和實踐私募領(lǐng)域協(xié)同監(jiān)管新模式,建立包括排查、預(yù)警、建設(shè)誠信體系在內(nèi)的私募監(jiān)管協(xié)作機制,并將在前海試點成熟后向全市推廣,積極推動一線監(jiān)管機制的創(chuàng)新和深化。
深圳綜合開發(fā)研究院常務(wù)副院長郭萬達認為,金融改革創(chuàng)新是前海最大的亮點,前海要更好地肩負起國家賦予的使命,還需要進一步加大開放力度。隨著金融改革創(chuàng)新進一步向縱深拓展,前海會煥發(fā)出更耀眼的活力。(完)
編輯:周佳佳
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