由致公黨滬、蘇、浙、皖三省一市組織共同培育的“致公黨長三角區(qū)域合作發(fā)展論壇”長大了。在10歲生日來臨之際,長江經(jīng)濟帶沿線致公黨10個省級組織一起為它翻開新篇。

8月18日,來自致公黨中央及致公黨十個省市組織的專家學(xué)者和黨務(wù)工作者匯聚蘇州市,以“合力提升長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境質(zhì)量”為主題,共同就長江經(jīng)濟帶建設(shè)出謀劃策、匯聚合力。

“致公黨長三角區(qū)域合作發(fā)展論壇有力助推了長三角城市群協(xié)同發(fā)展,探索出了致公黨地方組織參政議政的新平臺、新形式。今年,參加單位、討論議題拓展至長江經(jīng)濟帶沿線省市,進一步擴大了覆蓋面、提升了影響力,也必將形成更多更好的成果。”致公黨中央副主席嚴以新表示。

今年1月,習(xí)近平總書記在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上明確指出:推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展必須從中華民族長遠利益考慮,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。當前和今后相當長一個時期,要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發(fā)。

論壇上,大家圍繞如何改善長三角區(qū)域、長江流域生態(tài)環(huán)境,加強流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和環(huán)境綜合治理,怎樣加快構(gòu)建長江經(jīng)濟帶上中下游協(xié)同發(fā)展、東中西部互動合作機制,率先形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式,共同打造長江經(jīng)濟帶綠色生態(tài)廊道等一系列熱點問題進行了積極探索。

長江上游是長江流域乃至我國重要生態(tài)屏障,是我國扶貧攻堅的重要區(qū)域。致公黨四川省委環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展委員會主任楊存建注意到:長江上游貧困地區(qū)多處于高山高原地區(qū)、邊遠地區(qū),先天發(fā)展條件和發(fā)展空間不足,區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)產(chǎn)品嚴重欠賬。

“協(xié)同”是楊存建對推進長江上游扶貧攻堅與生態(tài)環(huán)境保護建議的關(guān)鍵詞。對資源開發(fā)、扶貧攻堅與生態(tài)環(huán)境保護要“協(xié)同”。對長江中下游與上游對口扶貧、聯(lián)動發(fā)展也要“協(xié)同”。

楊存建建議,在水電、礦產(chǎn)、旅游等資源開發(fā)過程中,加強生態(tài)環(huán)境保護。注重將部分收益用于扶貧攻堅和生態(tài)環(huán)境的修復(fù)和保護。在上游與中下游之間,深入開展省際、市州際、區(qū)縣際的對口協(xié)同扶貧攻堅,將上游的資源稟賦優(yōu)勢與中下游的技術(shù)、人才、資金、市場結(jié)合起來,將各自的優(yōu)勢特色協(xié)同起來,促進互惠聯(lián)動發(fā)展。開展長江流域生態(tài)環(huán)境共建共享,探索生態(tài)環(huán)境修復(fù)與保護的投融資機制,探索中下游對上游進行生態(tài)補償?shù)男聶C制。

長江上游生態(tài)環(huán)境保護擔子重,下游生態(tài)環(huán)境保護的壓力也不小。“協(xié)同”同樣是緩解下游生態(tài)環(huán)境壓力的良方。致公黨中央環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展委員會副主任高吉喜注意到:長三角地區(qū)景觀格局變化劇烈、區(qū)域性大氣污染顯著、區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量堪憂、土壤重金屬污染嚴重。

高吉喜建議,強化省際統(tǒng)籌,推動城市群內(nèi)外生態(tài)建設(shè)聯(lián)動,建設(shè)長江生態(tài)廊道。他認為,在長三角生態(tài)文明建設(shè)過程中,參與環(huán)境治理的多元主體應(yīng)該努力使自身的行為生態(tài)化。首先,要實現(xiàn)長三角區(qū)域各地方政府行為的生態(tài)化,包括推動建立長三角區(qū)域生態(tài)治理的合作機制,推動建立長三角區(qū)域的生態(tài)環(huán)境治理機制,推動建立長三角區(qū)域的綠色GDP考核機制。其次,要實現(xiàn)長三角區(qū)域各企業(yè)行為的生態(tài)化。包括以積極的綠色生產(chǎn)行為來支持生態(tài)文明建設(shè),以自覺的環(huán)境保護行為來支持生態(tài)文明建設(shè),以有效的生態(tài)政治參與行為來推進生態(tài)文明健康發(fā)展。再次,要實現(xiàn)長三角區(qū)域公眾行為的生態(tài)化。要創(chuàng)造條件鼓勵公眾對環(huán)境保護工作的積極參與。

“10年來,作為致公黨組織交流聯(lián)動的重要平臺,在致公黨中央的支持下,致公黨長三角區(qū)域合作發(fā)展論壇在促進各地參政議政資源整合的基礎(chǔ)上,建立并不斷完善了相關(guān)省市組織橫向定期溝通交流機制,深化了各地工作交流,推動了地方組織黨務(wù)工作水平的不斷提升。今年,論壇首次覆蓋了有致公黨組織的長江經(jīng)濟帶八省二市,合力提升長江經(jīng)濟帶環(huán)境質(zhì)量,離不開長江流域各地區(qū)、各部門、各方面的通力合作,離不開致公黨組織的縱向聯(lián)動、橫向聯(lián)合。”致公黨江蘇省委主委麻建國認為。