四川大小涼山彝區(qū)是我國最大的彝族聚居區(qū),是全國貧困面積最大、貧困程度最深、扶貧攻堅(jiān)難度最大的特困地區(qū)之一。同時(shí),又是緬甸、老撾等東南亞地區(qū)的境外毒品進(jìn)入內(nèi)地的重要通道,吸毒販毒問題極為突出,是西部乃至全國毒品重災(zāi)區(qū),現(xiàn)有吸毒人員就有5萬多人,而且全是貧困人口,7個貧困人口中就有一個吸販毒,許多人陷入了毒品和貧困的惡性循環(huán)。

禁毒不只需要公安、司法等部門發(fā)力,也需要全社會的參與,形成全民禁毒的氛圍。因此,我認(rèn)為扶貧必須要禁毒,禁毒才能脫貧,禁毒做好了,才能挖掉窮根。必須把禁毒扶貧全面納入精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧重要內(nèi)容,打贏禁毒這個扶貧攻堅(jiān)硬仗。

禁毒要加大扶貧力度,發(fā)展民族地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。加大對涼山特色產(chǎn)業(yè)的政策傾斜和資金投入,發(fā)展生態(tài)旅游、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)等特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。加大對彝族群眾低收入家庭的幫扶,實(shí)施精準(zhǔn)施策,消除毒品犯罪動機(jī)產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)。

在禁毒與扶貧中要大力實(shí)施和推進(jìn)民族地區(qū)的教育惠民。強(qiáng)力推進(jìn)15年免費(fèi)教育,在彝族地區(qū)實(shí)行3年學(xué)前教育全覆蓋,村村有幼兒園,打好9年義務(wù)教育基礎(chǔ),實(shí)行3年免費(fèi)職業(yè)教育,真正提高就業(yè)率。同時(shí),加強(qiáng)彝族婦女的文化知識和生產(chǎn)技能的教育培訓(xùn),大大降低因?yàn)闊o知、不懂法、無技能而參與吸販毒的現(xiàn)象,消除毒品犯罪產(chǎn)生的精神基礎(chǔ)。

打擊毒品與加強(qiáng)基層基礎(chǔ)禁毒工作相結(jié)合,治標(biāo)治本提高抵制毒品的能力。要充實(shí)基層警力,按照公安部規(guī)定的戒毒人員數(shù)8%的標(biāo)準(zhǔn)估算,涼山彝區(qū)的禁毒民警缺口達(dá)到850人。應(yīng)配齊基層警力,適應(yīng)當(dāng)前打擊毒品犯罪所需警力。同時(shí),加大法律和禁毒防艾等知識的宣傳力度。針對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行生動通俗的漢彝雙語的宣傳教育,形成良好禁毒氛圍和預(yù)防基礎(chǔ)。也要高度重視基層組織建設(shè)和家族的作用,落實(shí)禁毒工作網(wǎng)格化管理,做到村、組、社區(qū)網(wǎng)格無縫全覆蓋,建立自管自建的鄉(xiāng)規(guī)民約,切實(shí)發(fā)揮基層組織作用。同時(shí)倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、遵紀(jì)守法的新風(fēng)尚,形成一人吸毒全家?guī)椭?一家吸毒全家支幫扶的良好家風(fēng),徹底消除吸販毒的社會基礎(chǔ)。

(作者系民革四川省委會副主委、四川省旅游發(fā)展委員會副主任)