近日，黑龍江省佳木斯市基層法院陸續(xù)在中國裁判文書網(wǎng)上公布了一批中儲(chǔ)糧系統(tǒng)干部職務(wù)犯罪的刑事判決書，中儲(chǔ)糧黑龍江分公司的腐敗窩案也得以曝光。判決書顯示，在這起窩案中，多名中儲(chǔ)糧處級(jí)干部為了升遷或者感謝中儲(chǔ)糧黑龍江分公司原黨組書記楊寶興，向其行賄，另外，虛假收購糧食套取現(xiàn)金、利用手中權(quán)力選擇倉庫等都成為這起窩案中的“生意經(jīng)”。

生意經(jīng)一

為職務(wù)升遷大規(guī)模行賄

行賄者自己也是受賄者

在這起糧食系統(tǒng)窩案中，中儲(chǔ)糧黑龍江分公司原黨組書記、副總經(jīng)理?xiàng)顚毰d成為“集體腐敗”的核心人物。

案件的判決書顯示，向楊寶興行賄者至少有16人，他們總共向楊寶興行賄人民幣196萬余元、8.8萬美元和價(jià)值4萬余人民幣的金條兩根。

這些向楊寶興行賄者的背后，是中儲(chǔ)糧黑龍江分公司多個(gè)直屬倉庫，他們?yōu)榱斯ぷ魃夏塬@得關(guān)照，為了職務(wù)升遷，大肆向楊寶興行賄。

比如，崔某在擔(dān)任中儲(chǔ)糧雞西直屬庫副主任和擔(dān)任中儲(chǔ)糧海倫直屬庫主任期間，為感謝楊寶興對(duì)他的提拔，先后4次送給楊人民幣40萬元。

任某在楊寶興去白俄羅斯考察前，在楊的辦公室送了2萬美元。同年9月，任某被任命為黑龍江中國儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)經(jīng)銷有限公司董事長(zhǎng)；2013年春節(jié)前，時(shí)任大興建庫組副組長(zhǎng)的譚志華為了自己職務(wù)晉升上得到楊寶興的照顧，在哈爾濱市華旗飯店送給楊寶興人民幣2萬元。之后，楊寶興在譚志華的提拔上提供了幫助，2013年10月，譚志華被任命為中儲(chǔ)糧黑龍江大興直屬庫副主任。

這些行賄者中，有些自己本身也是受賄者。

對(duì)楊寶興行賄的任某，受賄也在利用他與楊寶興的關(guān)系。任某收受時(shí)任黑龍江中儲(chǔ)糧虎林直屬庫主任孫政的人民幣10萬元，幫助孫政工作調(diào)動(dòng)，使孫政得以原地留任書記。

生意經(jīng)二

層層腐敗手段隱秘

虛假收購套取現(xiàn)金

除了對(duì)高層行賄，中儲(chǔ)糧黑龍江分公司窩案中，一些糧庫的負(fù)責(zé)人自己也在貪污、受賄。各種貪污、受賄的手段中，做虛假收購糧套取現(xiàn)金最為隱蔽。

2012年12月，時(shí)任中央儲(chǔ)備糧建三江直屬庫主任的李某讓副主任牛某利用漲庫糧做虛假收購糧，套取現(xiàn)金用于賬外花銷。牛某了解漲庫糧的情況，又分別找到本單位各相關(guān)部門，讓各部門出具相應(yīng)的虛假手續(xù)和票據(jù)，將漲庫糧以重新收購付糧款的方式套出現(xiàn)金，分別存入事先開好的銀行卡里，后套取共計(jì)125萬余元。

2010至2011年度收購季和2011至2012年度收購季，黑龍江中儲(chǔ)糧虎林直屬庫出現(xiàn)漲庫，在處理漲庫糧時(shí)，那位向任某行賄的糧庫主任孫政，當(dāng)時(shí)與多名下屬一起將漲庫糧套出轉(zhuǎn)成現(xiàn)金，他們修改電腦系統(tǒng)數(shù)據(jù)，將漲庫的水稻l640噸、大豆642噸、玉米200噸套出，共計(jì)套取國家糧食收購資金人民幣753萬余元。

生意經(jīng)三

地方糧庫、民營(yíng)糧庫“抱大腿”

送錢“買”糧食代儲(chǔ)資質(zhì)

除了貪污，利用手中的權(quán)力在收糧資質(zhì)上設(shè)門檻，也成為中儲(chǔ)糧黑龍江窩案的一個(gè)明顯的特征。

缺少糧食收儲(chǔ)資質(zhì)的地方糧庫和民營(yíng)糧庫為了生存，最佳選擇便是“抱”中儲(chǔ)糧的“大腿”，一旦成為中儲(chǔ)糧直屬庫委托的“代儲(chǔ)點(diǎn)”，這些地方糧庫和民營(yíng)糧庫就可以衣食無憂。

為了獲得這個(gè)“代儲(chǔ)資質(zhì)”，他們選擇的手段就是“送錢”，向中儲(chǔ)糧黑龍江分公司掌握“選擇權(quán)”的那些人行賄。

在黑龍江中國儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)經(jīng)銷有限公司董事長(zhǎng)任某的案件中，其收受企業(yè)給予的10萬元，據(jù)這名企業(yè)負(fù)責(zé)人稱，2013年3月，他在院里建了容量8萬噸左右的糧倉，為了讓這個(gè)糧倉成為中儲(chǔ)糧的臨儲(chǔ)點(diǎn)，他給任某送了20萬元現(xiàn)金。

同江市某米業(yè)公司經(jīng)理，向中儲(chǔ)糧建三江直屬庫申報(bào)政策性糧食收購延伸庫點(diǎn)過程中，為了能夠順利審批，找到庫主任李某，提議送好處費(fèi)，在延伸庫點(diǎn)審批通過后，李某找該公司經(jīng)理借了120萬元，在歸還了50萬元后將收據(jù)撕毀。

生意經(jīng)四

空買空賣賬面倒手

“轉(zhuǎn)圈糧”騙國家補(bǔ)貼

在中儲(chǔ)糧黑龍江分公司腐敗窩案中，國家嚴(yán)令禁止的“轉(zhuǎn)圈糧”情況同樣出現(xiàn)了。

所謂“轉(zhuǎn)圈糧”是指糧庫在收購前給相關(guān)聯(lián)企業(yè)打招呼，讓他們幫助買下糧庫以前收儲(chǔ)的陳糧。等到實(shí)際收購時(shí)，糧庫再從企業(yè)手中把陳糧買回。在這個(gè)交易過程中，糧食并沒有離開糧庫，僅僅是糧庫和企業(yè)之間的賬面交易，原地“轉(zhuǎn)了個(gè)圈”后，就能為糧庫、關(guān)聯(lián)企業(yè)等帶來一筆國家糧食補(bǔ)貼收入。

2012年11月，中儲(chǔ)糧肇東直屬庫籌資6.5個(gè)億，收購了30.43萬噸貿(mào)易糧(陳玉米)，存放在肇東直屬庫及16家企業(yè)。

但是因?yàn)?013年開始糧價(jià)持續(xù)走低，當(dāng)時(shí)中儲(chǔ)糧黑龍江分公司要求肇東直屬庫在2014年4月份以前將剩余的21萬噸銷售完畢。為了盡快完成貿(mào)易糧銷售任務(wù)，時(shí)任肇東直屬庫主任的曹某明知賣給糧食收購企業(yè)可能會(huì)違反規(guī)定，仍“不參與、不介入”采納了時(shí)任副主任孫某提議，由孫某暗示多家糧庫公司經(jīng)理將貿(mào)易糧轉(zhuǎn)為臨儲(chǔ)糧。

這是一起典型的“轉(zhuǎn)圈糧”案件，后經(jīng)司法鑒定，這起“轉(zhuǎn)圈糧”案件中，五家租賃庫點(diǎn)用于“空買空賣”的糧食高達(dá)6.7萬噸，給國家造成巨額經(jīng)濟(jì)損失。曹某也因此被判處有期徒刑3年6個(gè)月，并處罰金50萬元。

文/本報(bào)記者 李鐵柱