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新聞分析:羅塞夫退守“最后防線”

2016年08月10日 17:14 | 作者:宋潔云 劉彤 | 來源:新華社
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新華社北京8月10日電(記者宋潔云 劉彤)巴西參議院10日在第二輪投票中通過對總統(tǒng)羅塞夫的彈劾報告,使得目前被強(qiáng)制離職的羅塞夫退守到最后的“防線”,將以犯罪嫌疑人身份接受參議院的最終“判決”。如果參議院在第三輪投票中通過對羅塞夫的彈劾,這位巴西女總統(tǒng)將遭正式罷免,目前擔(dān)任代總統(tǒng)的特梅爾則將“轉(zhuǎn)正”,完成羅塞夫剩余的總統(tǒng)任期。

由于參議院的第二輪投票只需簡單多數(shù)支持通過即可,因此彈劾報告獲得通過并沒有太大懸念。但是從投票結(jié)果來看,羅塞夫的處境顯然非常不利。

根據(jù)巴西憲法,在參議院的第三輪投票中,81名參議員中如果有超過三分之二,也就是54名議員認(rèn)為總統(tǒng)“有罪”,羅塞夫?qū)⒃獾秸搅T免。如果支持彈劾的參議員不足三分之二,彈劾案將被挫敗,羅塞夫?qū)?fù)職繼續(xù)擔(dān)任總統(tǒng)。

在幾個月前的參議院首輪投票中,55名參議員支持彈劾,剛剛超過54票這一“生死線”。而在第二輪投票中,支持彈劾的參議員人數(shù)增至59人,部分沒有參加首輪投票的參議員在第二輪投票中表明立場,支持對羅塞夫的彈劾。

一些支持彈劾的參議員明確表示,雖然針對羅塞夫的違憲指控有些牽強(qiáng),但這次投票實際上是代表民意的政治信任投票。從最近幾次民意調(diào)查結(jié)果來看,羅塞夫的支持率一直徘徊在10%左右。大部分巴西選民都不希望羅塞夫重新執(zhí)政,所以他們決定支持對羅塞夫的彈劾程序。

巴西政治分析師愛德華多·戴維斯說,如果說參議院的第一輪投票結(jié)果顯示彈劾進(jìn)程還存在諸多未知數(shù),那么第二輪投票結(jié)果清晰地表明,羅塞夫想要實現(xiàn)逆轉(zhuǎn)挫敗彈劾,可能性已經(jīng)不大。

羅塞夫所在的勞工黨試圖在參議院的本輪投票中采用“圍魏救趙”的戰(zhàn)術(shù)拖延彈劾程序,但是未能成功。

據(jù)巴西《閱讀》周刊報道,巴西最大的工程公司奧德布雷希特集團(tuán)前總裁馬塞洛·奧德布雷希特因卷入巴西石油公司腐敗案被處以19年監(jiān)禁。奧德布雷希特和巴西司法部門達(dá)成減刑協(xié)議,向后者合作提供犯罪證據(jù),檢舉涉案人員。報道稱,奧德布雷希特向司法部門供稱,他在2014年向目前擔(dān)任代總統(tǒng)的特梅爾提供了1000萬雷亞爾(約合318萬美元)政治獻(xiàn)金,而這些政治獻(xiàn)金的來源正是巴西石油公司腐敗案的非法資金。

勞工黨參議員林德伯格·法里亞斯向聯(lián)邦最高法院院長里卡多·萊萬多夫斯基提出申請,在調(diào)查清楚代總統(tǒng)特梅爾涉腐案前暫停對羅塞夫的彈劾程序。但萊萬多夫斯基認(rèn)為,特梅爾涉腐案和羅塞夫彈劾案是完全不同的案件,兩者不能混為一談,因此拒絕了暫停彈劾程序的申請。

參議院第二輪投票結(jié)束后,羅塞夫彈劾案只剩下最后的關(guān)鍵一役,支持和反對羅塞夫的各派政治力量將進(jìn)行最后的決斗。

巴西聯(lián)邦最高法院將在8月底組織參議院全體會議對羅塞夫進(jìn)行最后一次投票表決。特梅爾希望最高法院提前組織投票,這樣局勢明朗后可以盡早確定參加在中國舉行的二十國集團(tuán)峰會的領(lǐng)導(dǎo)人。

羅塞夫準(zhǔn)備在參議院第三輪投票前發(fā)表《告巴西人民書》,承諾自己如果能重返總統(tǒng)崗位,將盡快推動提前舉行大選。但是政治分析師普遍認(rèn)為,羅塞夫錯過了執(zhí)政時推動提前選舉的最佳時機(jī)。在目前國會被反對羅塞夫的政治力量掌控的情況下,提前舉行大選是一個很難實現(xiàn)的政治倡議。

中國社科院拉美所巴西研究中心執(zhí)行主任周志偉認(rèn)為,巴西參議院第三輪投票結(jié)束后,羅塞夫彈劾案將有一個定論。但激烈的政治角力并不會就此結(jié)束,巴西各方政治力量將圍繞2018年總統(tǒng)大選展開新的角逐。(完)

編輯:周佳佳

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