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中新網(wǎng)8月8日電 當(dāng)前，建檔立卡貧困村人居衛(wèi)生條件十分落后，糞便暴露、人畜混居、飲水不潔、垃圾亂扔等問題非常嚴(yán)重，是貧困村村民致病致貧的重要原因之一。為改善貧困村人居衛(wèi)生條件，減少因人居衛(wèi)生條件惡劣而致病致貧現(xiàn)象的發(fā)生，近日住建部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于改善貧困村人居衛(wèi)生條件的指導(dǎo)意見》。

《意見》提出目標(biāo)，到2020年底，所有貧困村達(dá)到人居衛(wèi)生條件標(biāo)準(zhǔn)，基本消除人居衛(wèi)生健康隱患，大幅度減少人居衛(wèi)生條件惡劣導(dǎo)致的疾病發(fā)生率，促使農(nóng)民群眾養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。

關(guān)于貧困村人居衛(wèi)生條件標(biāo)準(zhǔn)，《意見》明確，居民飲用水基本安全，戶戶實(shí)現(xiàn)人畜分居，衛(wèi)生廁所普及率明顯提高，人畜糞便暴露現(xiàn)象基本消除，農(nóng)村生活垃圾得到全面治理，農(nóng)戶住房具有基本的通風(fēng)、采光和保溫功能并保障安全。

《意見》提出以下重點(diǎn)任務(wù)：

一是消除人畜糞便暴露。要通過政府支持、村集體補(bǔ)助、農(nóng)民部分承擔(dān)的方式，拆除、改造傳統(tǒng)坑式廁所和連茅圈，加快推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造。農(nóng)村危房改造戶應(yīng)配套建設(shè)衛(wèi)生廁所，村委會(huì)、學(xué)校、衛(wèi)生室等公共設(shè)施要優(yōu)先配建衛(wèi)生公廁。嚴(yán)禁人畜糞便污水直接排入水體。畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域要實(shí)現(xiàn)糞污分戶收集、集中處理。及時(shí)清理村內(nèi)道路、公共空間等區(qū)域的畜禽糞便。規(guī)范糞便堆放點(diǎn)管理，遠(yuǎn)離水源和居住區(qū)堆放，漚熟后應(yīng)及時(shí)使用，防止糞污亂流。

二是推進(jìn)人畜分居。要加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成科學(xué)的畜禽養(yǎng)殖觀念，普遍知曉人畜共患病的預(yù)防知識(shí)，避免居住與養(yǎng)殖同室混雜。人畜同室混居農(nóng)房要采取通風(fēng)、空間隔離等措施實(shí)施改造。新建農(nóng)房和農(nóng)村危房改造戶要實(shí)現(xiàn)畜禽圈舍與廚臥等居住空間分隔。

三是改善農(nóng)村飲用水條件。要深入實(shí)施貧困村農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，以設(shè)施改造配套為主，以新建、擴(kuò)建為輔，進(jìn)一步提高貧困村集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。分類開展貧困地區(qū)水源保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍劃定，加強(qiáng)飲用水水源規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)現(xiàn)有城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)檢測(cè)服務(wù)向農(nóng)村延伸，定期開展貧困村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。

四是治理農(nóng)村垃圾。建立基本的村莊保潔制度，保證垃圾有人收、有人管。推行垃圾就地分類減量。逐步取締敞開式收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，提高村莊垃圾集中收集點(diǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的衛(wèi)生水平。有條件的地區(qū)應(yīng)將垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至城鎮(zhèn)處理設(shè)施進(jìn)行處理，村內(nèi)處理時(shí)要避免產(chǎn)生二次污染，禁止露天焚燒垃圾。到2017年底前全面完成陳年垃圾清理工作。大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，及時(shí)清理蚊蠅鼠蟑孳生場(chǎng)所，經(jīng)常性組織開展“除四害”活動(dòng)。

五是提升基本居住健康條件。加大貧困村農(nóng)村危房改造力度，實(shí)現(xiàn)戶戶住上安全房。加強(qiáng)對(duì)新建和改造農(nóng)房的技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)貧困村農(nóng)民群眾建設(shè)具有基本的通風(fēng)、采光和保溫功能的安全住房。南方地區(qū)農(nóng)房宜采用坡屋頂、大進(jìn)深和增加開窗比等方式，解決陰暗、潮濕等問題；嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)農(nóng)房宜在出入口、門窗、外立面設(shè)置保溫措施，形成被動(dòng)式陽光房，達(dá)到基本的保溫效果。