新華社北京７月２２日電題：人社部回應(yīng)就業(yè)、調(diào)低社保費(fèi)率等熱點(diǎn)問題

新華社記者

人力資源和社會(huì)保障部２２日舉行新聞發(fā)布會(huì)。新聞發(fā)言人李忠在發(fā)布會(huì)上對(duì)就業(yè)、調(diào)低社保費(fèi)率、調(diào)整醫(yī)保藥品目錄等社會(huì)熱點(diǎn)問題進(jìn)行了回應(yīng)。

就業(yè)總體平穩(wěn)，對(duì)完成全年目標(biāo)充滿信心

李忠說，我們對(duì)現(xiàn)在就業(yè)形勢(shì)的基本判斷是總體平穩(wěn)。到６月底,城鎮(zhèn)新增就業(yè)７１７萬、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率４．０５％、調(diào)查失業(yè)率５％等核心指標(biāo)都說明就業(yè)總體是穩(wěn)定的。

從重點(diǎn)群體來看，部分已經(jīng)啟動(dòng)去產(chǎn)能職工安置工作的地區(qū)情況整體平穩(wěn)，今年高校畢業(yè)生就業(yè)和去年同期基本持平。

“目前市場(chǎng)求人倍率是１．０５，總體來說招聘的崗位數(shù)大于求職的崗位數(shù)。”他說，且人社部對(duì)企業(yè)崗位月度監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)顯示，監(jiān)測(cè)崗位總數(shù)６月末比上年末減少２％，但降幅在收窄。

他同時(shí)指出，當(dāng)前就業(yè)確實(shí)面臨新情況、新問題，壓力很大，比如一些傳統(tǒng)行業(yè)用人需求持續(xù)下滑，特別是化解過剩產(chǎn)能和高校畢業(yè)生數(shù)量增加等。

但他表示，對(duì)于完成全年１０００萬城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)充滿信心。“現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)增長總體在合理區(qū)間，而且經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化，下一步還會(huì)有一些新的政策出臺(tái)，重點(diǎn)關(guān)注重點(diǎn)就業(yè)人群就業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，加大職業(yè)培訓(xùn)力度，防范各種風(fēng)險(xiǎn)，來確保民生底線兜牢。”

多項(xiàng)措施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)

今年７６５萬高校畢業(yè)生，創(chuàng)歷史新高，也帶來了就業(yè)壓力。

“從積極方面來看，高校畢業(yè)生人數(shù)多是一件好事，這對(duì)我國人力資源支撐、對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)非常有好處，但畢竟數(shù)量比較大，對(duì)就業(yè)有一定壓力。”李忠說。

他介紹，人社部在促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)方面將采取多項(xiàng)措施：

一是對(duì)未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)行精準(zhǔn)幫扶，通過建立實(shí)名庫，對(duì)還沒有找到工作的高校畢業(yè)生進(jìn)行摸底登記，進(jìn)行有針對(duì)性幫扶。

二是扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，比如開辟綠色通道、降低門檻、提供相應(yīng)小額貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)等，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

三是鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，近期將出臺(tái)文件專門提出優(yōu)惠政策和保障措施，讓更多高校畢業(yè)生到基層發(fā)揮作用，充實(shí)基層的人力資源隊(duì)伍。

四是下半年將開展一些有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，比如高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周、服務(wù)月，一些大中城市聯(lián)合招聘活動(dòng)等。

社保費(fèi)率下調(diào)降低企業(yè)成本１２００億元

李忠介紹，今年４月份，人社部和財(cái)政部下發(fā)了階段性降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例和階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的文件。目前各地都在采取積極措施推動(dòng)政策落實(shí)。

在養(yǎng)老保險(xiǎn)降低費(fèi)率方面，有２１個(gè)省市符合條件，目前有１７個(gè)省已經(jīng)出臺(tái)了方案。在失業(yè)保險(xiǎn)方面，有５個(gè)省以前已將費(fèi)率下調(diào)至１％－１．５％，這次不再降低費(fèi)率外，其余２７個(gè)省市都符合條件。降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率方面，已有２２個(gè)省份出臺(tái)了實(shí)施辦法。

“這次降低企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率效果非常明顯。”李忠說，據(jù)測(cè)算，降低社保費(fèi)率能夠降低企業(yè)成本約１２００億元。

針對(duì)人們關(guān)心的下調(diào)社保費(fèi)率是否影響基金安全的問題，李忠回應(yīng)說在降低費(fèi)率政策出臺(tái)前，已經(jīng)過充分測(cè)算。這一政策是在部分有條件的地區(qū)降費(fèi)，且是階段性降費(fèi)，對(duì)于基金的可持續(xù)性沒有大的影響。

把醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄調(diào)整作為今年的重點(diǎn)工作

李忠表示，為了更好地保障參保人權(quán)益，人社部將把醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄調(diào)整作為今年的重點(diǎn)工作。

據(jù)介紹，為了適應(yīng)臨床醫(yī)藥科技發(fā)展和更好保障參保人的待遇，人社部對(duì)藥品目錄實(shí)行定期調(diào)整機(jī)制，分別在２０００年、２００４年、２００７年、２００９年對(duì)藥品目錄進(jìn)行過調(diào)整。現(xiàn)行藥品目錄是２００９年制定的，收載了２１９６個(gè)品種。從目前效果看，總體上這些藥品能夠滿足臨床需要，也基本能夠滿足廣大參保人員用藥需求。

李忠表示，藥品目錄調(diào)整不是行政決定的過程，人社部將堅(jiān)持專家評(píng)審機(jī)制，由專家來決定目錄該如何調(diào)整；堅(jiān)持公開公平公正的原則，在工作方案制定時(shí)廣泛聽取社會(huì)各界意見，也會(huì)向社會(huì)公示。人社部將積極研究有關(guān)問題，力爭(zhēng)早日啟動(dòng)實(shí)施調(diào)整。