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創(chuàng)新機制 幫扶結(jié)合——滬滇合作最近3年再結(jié)碩果
上海市政府合作交流辦人士介紹,在最新簽署的加強滬滇對口幫扶與重點領(lǐng)域合作框架協(xié)議中,明確滬滇雙方將合力推進“云品入滬”工程,為云南農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社提供供銷對接和孵化服務。
據(jù)介紹,“云品中心”已成功孵化部分云南企業(yè),入駐的文山三七、紅河米線、普洱石斛等產(chǎn)品,都完成了線上營銷、品牌打造、包裝改良等孵化程序,順利進入上海市場。
這個平臺的建設,只是滬滇20年對口支援與合作的一個縮影。“單從最近3年來說,援滇資金總量中的九成投到了縣以下。”上海市合作交流辦人士說。這樣針對基層的精準扶貧,是上海對口支援中的常態(tài)。
2013年2016年度,上海計劃內(nèi)對口幫扶云南共投入財政資金超過12億元,實施各類幫扶項目超過1200個。截至目前,2015年度及其以前的各類項目基本完成,2016年度項目正在有序推進中。
扶貧協(xié)作,由“輸血”到“造血”是關(guān)鍵,“造血”機制也要落實在基層。成立已有6年的光明食品集團云南生物科技開發(fā)有限公司,在云南文山、紅河、普洱、西雙版納、保山等州市選點建設了5個石斛種植示范園,提升的是貧困地區(qū)、貧困群眾的“基層造血能力”。
在光明云南石斛公司勐?;氐模担埃岸辔粏T工中,95%是當?shù)刎毨У貐^(qū)的農(nóng)民,目前人均月工資2800元左右,這直接帶動了這部分員工的“家庭脫貧”。同時,該公司還先后幫助200多戶西雙版納州勐海縣的失地農(nóng)戶,利用宅前屋后和自留地,種植鐵皮石斛,并由光明石斛公司按市場價包收,大部分農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)合作社2年就能收回投資,開始盈利,受益農(nóng)戶平均年收入不低于7萬元。
同時,積極爭取社會各界幫扶,也為脫貧形成了合力。最近3年來,在文山,上海援滇干部聯(lián)絡小組共協(xié)調(diào)計劃外的項目112個,涉及資金超過3600萬元,主要用于幫扶對口市縣實施教育、衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培訓及新農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設等項目。在紅河,這樣爭取社會力量參與的幫扶項目,援助金平縣建立了兒保免疫門診診療系統(tǒng),在元陽縣建設流動科技館,支持屏邊縣婦聯(lián)推進苗族刺繡的傳承與發(fā)展。在普洱,推進了“美麗鄉(xiāng)村,幸福家園”建設,發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)和特色旅游業(yè),促進產(chǎn)業(yè)培育,實施職業(yè)教育培訓。
此外,上海援滇干部自身也積極參與社會幫扶。文山聯(lián)絡小組四位干部每年拿出一個月工資下鄉(xiāng)慰問貧困戶、結(jié)對貧困大學生,捐贈衣物、文具、書包等,三年總計20余萬元。紅河聯(lián)絡小組三位干部定期看望結(jié)對幫扶對象,并送去慰問金。普洱聯(lián)絡小組四位干部在2014年景谷縣“10·7”地震發(fā)生后,除積極參與統(tǒng)一捐贈活動外,每人還主動拿出6個月的基本工資,向災區(qū)捐資近3萬元,幫助景谷災區(qū)群眾渡過難關(guān)。迪慶聯(lián)絡小組三位干部每人每年出資6000元,并聯(lián)系上海一批個人、單位和企業(yè),為迪慶藏族自治州民族中學80名家庭貧困、品學兼優(yōu)的少數(shù)民族學生提供每人每年2000元的資助,累計募集、發(fā)放助學金達到48萬元。
上海市合作交流辦人士說,滬滇幫扶合作已由剛起步時上海單向幫扶云南,拓展為在對口幫扶框架下滬滇雙向互動、實現(xiàn)共贏;由最初主要是政府間的援助行為拓展為各類市場主體的共同參與,再發(fā)展到包括各類社會團體、民間組織、愛心人士在內(nèi)的社會各界多形式、寬領(lǐng)域的廣泛參與。(完)
編輯:周佳佳
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