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國際法院前法官:協(xié)商談判是解決南海爭端最佳方式
“國家同意對強(qiáng)制性仲裁來說必不可少,在領(lǐng)土問題和海域劃界爭議上,中國不接受任何第三方爭端解決方式,不接受任何強(qiáng)加于中國的爭端解決方案,因此南海仲裁庭所作出的裁決結(jié)果是沒有法律效力的。”國際法院前法官阿卜杜勒·科羅馬日前在聯(lián)合國國際法院所在地荷蘭海牙接受本報(bào)記者采訪時(shí)這樣表示。點(diǎn)擊進(jìn)入下一頁 點(diǎn)擊進(jìn)入下一頁 點(diǎn)擊進(jìn)入下一頁點(diǎn)擊進(jìn)入下一頁
科羅馬是知名國際法專家,曾出任塞拉利昂駐聯(lián)合國大使和聯(lián)合國國際法委員會(huì)主席,在1973年至1982年舉行的聯(lián)合國第三次海洋法會(huì)議上,他擔(dān)任非洲代表團(tuán)團(tuán)長。正是在這一歷經(jīng)9年、有160多個(gè)國家參與的國際會(huì)議上,《聯(lián)合國海洋法公約》(以下簡稱《公約》)得以產(chǎn)生,而科羅馬正是該公約的主要起草人之一。
6月26日,由武漢大學(xué)中國邊界與海洋研究院和荷蘭萊頓大學(xué)格勞秀斯國際法研究中心聯(lián)合舉辦的南海仲裁案與國際法治研討會(huì)在海牙舉行,科羅馬受邀參加研討會(huì)并發(fā)表演講。他對本報(bào)記者說:“這個(gè)研討會(huì)非常富有成果,來自世界各地的幾十位知名國際法專家坐在一起,對南海仲裁案的實(shí)質(zhì)、仲裁庭的法理性及其效用都進(jìn)行了非常專業(yè)的討論,有正本清源的作用。”
“由于西方一些帶有偏見的報(bào)道,很多人都不了解南海問題的來龍去脈。中國學(xué)者在此次研討會(huì)上提交的史料都非常有說服力,但更多的史料還是以中文為主,還需要盡快翻譯成多種外國語言,以便讓更多的人了解南海爭端及南海仲裁案的本質(zhì)。”科羅馬說,人們只有透過迷霧了解到問題的本質(zhì)后,才會(huì)不受誤導(dǎo)、不被人利用。
科羅馬指出,根據(jù)《公約》,強(qiáng)制性仲裁及其他強(qiáng)制程序均應(yīng)嚴(yán)格建立在當(dāng)事國同意基礎(chǔ)上。南海仲裁案是菲律賓單方面提起的,中國作為當(dāng)事方并未同意將該爭端訴諸強(qiáng)制性仲裁,因此南海仲裁庭的審理和裁決都是無效的。《公約》明文規(guī)定將一些爭端排除強(qiáng)制仲裁程序,主權(quán)國家有權(quán)選擇并就此作出聲明。仲裁庭在對管轄權(quán)和實(shí)體問題做出判斷之前,必須充分考慮主權(quán)國家的立場。
“在了解南海仲裁案之前,首先需要明確仲裁結(jié)果的效用。很多人想當(dāng)然地夸大了其效用。”科羅馬強(qiáng)調(diào),提交強(qiáng)制仲裁只是就一個(gè)問題進(jìn)行法律咨詢,咨詢相關(guān)法律說了些什么。仲裁庭至多只能就所提爭端給出一些法律說明和咨詢意見,對于爭議雙方不具約束力。仲裁庭不能使用沒有被賦予的權(quán)力,對一起實(shí)質(zhì)性的爭議作出判決。
基于數(shù)十年國際法研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),科羅馬認(rèn)為,協(xié)商談判是解決南海爭端的最佳方式。他說,很多歷史遺留問題都需要耐心來解決,單方面期望通過缺乏法理權(quán)威的第三方來裁決爭端是一種急功近利的做法,不僅無助于問題的最終解決,還會(huì)破壞通過談判加以解決的路徑,有關(guān)當(dāng)事方直接協(xié)商是解決爭端唯一有效的途徑。
科羅馬表示,過去很長一段時(shí)間,南海是一片和平水域,中國在維護(hù)這片水域的和平上起到了很重要的作用,中國的這種建設(shè)性作用值得贊賞。將南海爭端單方面訴諸沒有法理權(quán)威的國際仲裁只會(huì)給這片和平水域制造波瀾,無助于問題的真正解決。
科羅馬最后指出,菲律賓和中國都是發(fā)展中國家,在歷史上也都遭到西方國家入侵,現(xiàn)在應(yīng)該相互幫助,把主要精力放在發(fā)展民生上,加強(qiáng)合作,而不是走向?qū)埂!皩怪荒苁姑芨与y以化解,并且給地區(qū)穩(wěn)定與和平帶來威脅,這樣的局面可能是某些別有用心的國家希望看到的,但恐怕不是菲律賓愿意看到的。中國努力通過談判來解決分歧,就是在竭力避免出現(xiàn)這種不利局面。”赴荷蘭特派記者 任 彥
(本報(bào)荷蘭海牙電)
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:國際法院前法官 南海爭端 協(xié)商談判