新華社記者周而捷　袁帥　包雪琳

受英國(guó)“脫歐”影響，國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾日前將歐盟信用評(píng)級(jí)由“ＡＡ＋”下調(diào)至“ＡＡ”。歐盟的整體性和穩(wěn)定性遭遇挫折，全球化進(jìn)程也受到一定沖擊。

英國(guó)“脫歐”為全球化敲響了警鐘。但專(zhuān)家們認(rèn)為，涉及全球經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等多方面，以資本、貿(mào)易、人員等流動(dòng)為主要特征的全球化是發(fā)展方向，全球化在發(fā)展過(guò)程中可能遇到羈絆，但其前進(jìn)的腳步不會(huì)停止。

歐洲一體化受挫

分析人士指出，英國(guó)通過(guò)“脫歐”公投，無(wú)疑會(huì)對(duì)地緣政治和世界經(jīng)濟(jì)造成重大影響。目前，英國(guó)“脫歐”對(duì)全球格局最明顯的影響是在歐盟的整體性和穩(wěn)定性方面。

新加坡國(guó)立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院陳抗教授表示，歐盟是超于國(guó)家之上的政治結(jié)構(gòu)，它在歐洲一體化的過(guò)程中起到舒壓緩沖的作用，然而英國(guó)公投的結(jié)果說(shuō)明，英國(guó)人對(duì)歐盟這個(gè)“超國(guó)家政府”持否定態(tài)度。

分析認(rèn)為，作為世界主要經(jīng)濟(jì)體和歐盟重要成員，英國(guó)的離開(kāi)令歐盟作為多極化世界中重要一極的實(shí)力有所削弱。如果歐盟因?yàn)橛?guó)“脫歐”引發(fā)連鎖反應(yīng)而走向分裂，那么世界多極化格局可能面臨調(diào)整。

新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年撰文指出，英國(guó)“脫歐”或許是歐盟解體的前兆。英國(guó)為其他國(guó)家“和平”退出歐盟提供了先例。

不過(guò)，情況或許不會(huì)那么糟糕。鄭永年也表示，歐盟未來(lái)或許對(duì)進(jìn)入歐盟和脫離歐盟設(shè)置諸多限制措施，以維護(hù)自身利益。

全球化大勢(shì)未變

英國(guó)“脫歐”，歐洲區(qū)域一體化遭受打擊，而歐洲一體化從形式上看是全球化的局部和階段性進(jìn)程。

有分析認(rèn)為，英國(guó)的公投結(jié)果表明，一些英國(guó)民眾，尤其是中下階層對(duì)于參與歐洲一體化進(jìn)程、參與歐盟內(nèi)部市場(chǎng)建設(shè)所取得的成績(jī)感到不滿，更深層次的原因或與英國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)下降有關(guān)。

但事實(shí)上，部分英國(guó)民眾用“脫歐”表達(dá)對(duì)國(guó)家的不滿，并非針對(duì)歐洲一體化。例如，不少支持“脫歐”的民眾在公投投票后就反悔，因?yàn)樗麄儗o(wú)法享受到歐洲一體化給他們帶來(lái)的實(shí)惠。

美國(guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)資深研究員戴維·韋塞爾說(shuō)，英國(guó)民眾支持“脫歐”是投票表達(dá)不滿，他們并未享受到全球化的成果。

而且，全球化的歷史潮流不會(huì)因?yàn)橛?guó)“脫歐”公投被改寫(xiě)。美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員邁克爾·奧漢隆說(shuō)，英國(guó)是一個(gè)重要的國(guó)家。但是，它的人口僅占全球的１％，其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的３％，它在推動(dòng)現(xiàn)代全球經(jīng)濟(jì)方面的作用有限。

布魯金斯學(xué)會(huì)資深研究員霍米·哈拉斯說(shuō)，英國(guó)“脫歐”如果是一起孤立事件，那么事態(tài)可以得到控制。

德國(guó)總理默克爾對(duì)未來(lái)的歐洲一體化的前景表示樂(lè)觀。默克爾說(shuō)，懷疑歐洲一體化正確性的聲音是因?yàn)闅W盟沒(méi)能兌現(xiàn)此前作出的促進(jìn)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)繁榮的承諾。因此，她認(rèn)為要注重促進(jìn)尤其是青年人的就業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，徹底打消質(zhì)疑歐洲一體化進(jìn)程正確性的想法。

英國(guó)“脫歐”的啟示

英國(guó)“脫歐”公投提醒人們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)全球化的難度，應(yīng)該注意盡量減少全球化進(jìn)程中的弊端。

哈拉斯認(rèn)為，當(dāng)前全球化的困境在于其僅為部分人帶來(lái)巨大機(jī)會(huì)，因此導(dǎo)致對(duì)全球化的政治支持正在消減，英國(guó)“脫歐”的決定更是顯示，全球化中目前的輸家已有足夠?qū)嵙檫@一進(jìn)程踩剎車(chē)。

韋塞爾說(shuō)，技術(shù)進(jìn)步、全球化和移民的支持者早就意識(shí)到對(duì)社會(huì)有利的政策并不一定會(huì)惠及所有人，但他們對(duì)輸家的補(bǔ)償卻一直是“口惠而實(shí)不至”。

德國(guó)漢堡世界經(jīng)濟(jì)研究會(huì)研究員亨寧·富約佩爾撰文指出，解決“脫歐”公投帶來(lái)的問(wèn)題，需要從歐盟的頂層設(shè)計(jì)和全球化的結(jié)構(gòu)入手，解決全球市場(chǎng)和國(guó)家主權(quán)的矛盾與沖突。

另外，英國(guó)“脫歐”不僅對(duì)歐盟，對(duì)其他地區(qū)的一體化也有警示作用。鄭永年說(shuō)，歐盟的現(xiàn)狀應(yīng)當(dāng)促使人們思考：東盟要整合到什么程度方為最佳。

鄭永年說(shuō)，如果東盟的內(nèi)部整合缺少基礎(chǔ)，而開(kāi)始通過(guò)尋找外部因素來(lái)增加內(nèi)部“團(tuán)結(jié)”，就會(huì)出現(xiàn)更嚴(yán)峻的問(wèn)題。（完）