新華社北京6月29日電（記者 周瑋）“‘十三五’時(shí)期是實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的決定性階段。我們要把創(chuàng)新作為引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展、再上臺(tái)階?！?8日在京舉行的2016年全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上，文化部部長(zhǎng)雒樹(shù)剛說(shuō)。

“十二五”時(shí)期，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、成效顯著，在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面做出積極貢獻(xiàn)。有數(shù)字顯示，五年間，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值從2010年的11052億元增長(zhǎng)到2015年的25829億元，占同期GDP的比重從2.75%上升到3.82%。

“在看到有利形勢(shì)的同時(shí)也要清醒看到，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在不少困難和制約因素?！宾脴?shù)剛列舉，文化產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模還不夠大、創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)布局還不夠合理、供需不夠平衡、高端人才相對(duì)短缺、市場(chǎng)環(huán)境有待完善，部分政策有待細(xì)化落實(shí)，文化企業(yè)融資難等問(wèn)題依然存在。

雒樹(shù)剛說(shuō)，“十三五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要落實(shí)九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

一是完善文化產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)體系。加快制定出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法，抓緊編制出臺(tái)文化部“十三五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

二是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)＋”，加快發(fā)展動(dòng)漫游戲、移動(dòng)多媒體等新興文化產(chǎn)業(yè)，大力培育基于高新技術(shù)應(yīng)用的新型文化業(yè)態(tài)。

三是優(yōu)化區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。要以實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為契機(jī)，實(shí)施差異化的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)各地走特色化、差異化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。

四是發(fā)展壯大文化市場(chǎng)主體。把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”緊密結(jié)合，加強(qiáng)文化企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持“專、精、特、新”小微文化企業(yè)發(fā)展。

五是擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費(fèi)。扎實(shí)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力實(shí)現(xiàn)更高層次的供需平衡。

六是鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入文化領(lǐng)域。加快完善文化產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)，為文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展持續(xù)提供資金支持。

七是加快對(duì)外文化貿(mào)易發(fā)展。從改善發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化公共服務(wù)、提升規(guī)模效益這三方面入手，不斷夯實(shí)對(duì)外文化貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。

八是優(yōu)化文化市場(chǎng)環(huán)境。著力完善多層次的產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)，加快構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。

九是強(qiáng)化人才培養(yǎng)和扶持。以高端創(chuàng)意設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理人才為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)和扶持。