資料圖。中新社記者 廖攀 攝  

中新社聯(lián)合國(guó)6月28日電 第70屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)28日召開(kāi)全體會(huì)議，選舉埃塞俄比亞、玻利維亞、瑞典、哈薩克斯坦等4國(guó)為安理會(huì)新的非常任理事國(guó)，但最后一個(gè)非常任理事國(guó)的席位卻在荷蘭和意大利之間僵持不下，經(jīng)過(guò)一整天5輪投票，兩國(guó)都未能獲得大會(huì)三分之二多數(shù)票。最終兩國(guó)外長(zhǎng)提議，希望能共同當(dāng)選并分享其任期。

以往，安理會(huì)非常任理事國(guó)的選舉時(shí)間是在10月份，但根據(jù)聯(lián)大2014年通過(guò)的決議，從第70屆聯(lián)大開(kāi)始，選舉時(shí)間提前到6月。本屆聯(lián)大主席呂克托夫特說(shuō)：“這是為了讓當(dāng)選成員國(guó)在履職前有充分的時(shí)間進(jìn)行準(zhǔn)備?！?/p>

如果荷蘭和意大利的提議被通過(guò)，那么兩國(guó)將和瑞典等前述4國(guó)一起接替今年年底任期結(jié)束的安哥拉、委內(nèi)瑞拉、馬來(lái)西亞、新西蘭和西班牙，從明年1月1日起擔(dān)任安理會(huì)非常任理事國(guó)，為期兩年。

聯(lián)合國(guó)安理會(huì)由15個(gè)理事國(guó)組成，除了中、美、俄、英、法這5個(gè)常任理事國(guó)，還有10個(gè)非常任理事國(guó)由193個(gè)成員國(guó)出席的聯(lián)合國(guó)大會(huì)選舉產(chǎn)生，并要獲得大會(huì)三分之二以上票數(shù)。10個(gè)非常任理事國(guó)席位按地區(qū)分配，亞太2席、非洲3席、拉美和加勒比地區(qū)2席、東歐1席、西歐及其他國(guó)家2席。

按照地區(qū)輪換原則，當(dāng)天選舉的5個(gè)席位分別是非洲1席，拉美和加勒比地區(qū)1席，亞太1席，西歐及其它國(guó)家2席。由于非洲、拉美和加勒比地區(qū)的兩個(gè)候選國(guó)埃塞俄比亞、玻利維亞都沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，分別以185和183的高票數(shù)輕松當(dāng)選。

亞太席位的爭(zhēng)奪在哈薩克斯坦和泰國(guó)之間展開(kāi)，意大利、荷蘭、瑞典三國(guó)則競(jìng)爭(zhēng)西歐及其它國(guó)家的兩個(gè)席位。在所有7個(gè)候選國(guó)中，唯有哈薩克斯坦尚未擔(dān)任過(guò)安理會(huì)非常任理事國(guó)。

當(dāng)天大會(huì)采取的是不記名投票方式。在第一輪投票中，除了毫無(wú)懸念的埃塞俄比亞和玻利維亞，瑞典也以134票當(dāng)選。接下來(lái)成員國(guó)開(kāi)始在哈薩克斯坦、泰國(guó)、荷蘭和意大利之間進(jìn)行限制性投票，結(jié)果哈薩克斯坦在第二輪投票中以138票比55票擊敗泰國(guó)當(dāng)選，荷蘭和意大利在前兩輪投票中都未能獲得三分之二多數(shù)票，兩國(guó)代表席上垂頭喪氣的氛圍與哈薩克斯坦代表團(tuán)成員的歡呼、擁抱形成鮮明對(duì)比。

在接下來(lái)的第三輪投票中，荷蘭和意大利的票數(shù)分別為96和94，依然沒(méi)有達(dá)到三分之二多數(shù)的要求。由于時(shí)間已是中午1點(diǎn)半，大會(huì)主席呂克托夫特宣布下午再繼續(xù)進(jìn)行第四輪投票。意大利大使塞巴斯蒂亞諾·卡迪不忘于會(huì)議間隙在社交媒體上發(fā)言，讓大家看看意大利的競(jìng)選宣言以“打發(fā)時(shí)間”，荷蘭大使卡雷爾·范奧斯特羅姆則發(fā)表了自己將選票投入票箱的照片。

在下午進(jìn)行的第四輪投票中，荷蘭和意大利仍然沒(méi)有獲得超過(guò)三分之二的票數(shù)，呂克托夫特宣布成員國(guó)在接下來(lái)的一輪投票中可以選舉任何一個(gè)西歐和其它國(guó)家，但不包括即將卸任和已經(jīng)當(dāng)選的國(guó)家。結(jié)果，荷蘭和意大利竟然在第五輪投票中雙雙獲得95票，呂克托夫特只好宣布休會(huì)20分鐘。當(dāng)呂克托夫特再一次出現(xiàn)在大會(huì)廳主席臺(tái)時(shí)，他突然表示：“應(yīng)部分成員國(guó)要求，會(huì)議暫停30分鐘?！?/p>

半個(gè)小時(shí)后，戲劇化的一幕上演了。荷蘭外交大臣貝爾特·孔德?tīng)査剐Q(chēng)已與意大利外長(zhǎng)保羅·真蒂洛尼達(dá)成協(xié)議，將共同分享安理會(huì)非常任理事國(guó)的席位和任期。真蒂洛達(dá)則在隨后的發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，這是兩個(gè)歐洲國(guó)家發(fā)出的團(tuán)結(jié)信號(hào)。二人于會(huì)議結(jié)束后，在聯(lián)大會(huì)場(chǎng)相互拍肩示意、言笑晏晏。

西歐和其它國(guó)家將在29日上午開(kāi)會(huì)討論意大利和荷蘭的提議。如果提議得到核可，聯(lián)合國(guó)大會(huì)將會(huì)再次進(jìn)行投票。作為西歐和其它國(guó)家集團(tuán)現(xiàn)任主席，挪威代表團(tuán)在自己的官方社交媒體帳號(hào)上宣稱(chēng)這一提議“必須被認(rèn)可”。

目前，安理會(huì)另外5個(gè)非常任理事國(guó)是去年10月競(jìng)選成功的日本、埃及、塞內(nèi)加爾、烏拉圭和烏克蘭，當(dāng)時(shí)他們只經(jīng)歷了一輪投票即全部高票當(dāng)選。

據(jù)呂克托夫特稱(chēng)，聯(lián)合國(guó)歷史上關(guān)于安理會(huì)非常任理事國(guó)最激烈的爭(zhēng)奪發(fā)生在1979年。當(dāng)時(shí)聯(lián)大進(jìn)行了155次投票，在古巴和哥倫比亞始終都無(wú)法獲得三分之二以上票數(shù)的情況下，兩國(guó)最終妥協(xié)退出，墨西哥當(dāng)選。而在1956年，波蘭和土耳其之間也經(jīng)歷了52輪投票，最終兩國(guó)達(dá)成協(xié)議，共同分享非常任理事國(guó)的席位和兩年任期。(完)