新華社天津６月２７日電題：中國推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革　發(fā)展新經(jīng)濟孕育新動能

新華社記者孟華、方問禹、付光宇

盡管全球經(jīng)濟依舊低迷，然而新的發(fā)展動能正在孕育。２０１６天津夏季達沃斯論壇期間，中國謀求供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一系列綜合舉措吸引了世界目光。與會專家認為，中國當(dāng)前立足轉(zhuǎn)型的改革創(chuàng)新有利于全球經(jīng)濟長遠發(fā)展。

進入新常態(tài)的中國經(jīng)濟，面臨一系列新的矛盾和問題。粗放式發(fā)展模式下，部分產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩，而環(huán)境保護、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域尚存在著短板。

正視問題，中國政府決策堅持問題導(dǎo)向，積極推進新一輪經(jīng)濟改革。“過去幾十年來，圍繞需求側(cè)的管理就像是西醫(yī)治病，發(fā)現(xiàn)問題就把它熨平。而供給側(cè)改革則像中醫(yī)養(yǎng)生，是從調(diào)整身體肌理方面使人健康。”達沃斯論壇嘉賓、中國民生銀行研究院院長黃劍輝說。

這種從生產(chǎn)供給端入手，促進過剩產(chǎn)能有效化解的同時，積極穩(wěn)妥地創(chuàng)造新供給，滿足新需求，發(fā)展新經(jīng)濟，打造經(jīng)濟發(fā)展的新動能的改革之路，在今年夏季達沃斯論壇獲得了更多認同。

世界經(jīng)濟論壇執(zhí)行董事、大中華區(qū)首席代表艾德維表示，中國經(jīng)濟正在轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，服務(wù)業(yè)超越制造業(yè)成為國民經(jīng)濟的最大貢獻者，占ＧＤＰ的半壁江山。同時，中國積極發(fā)展制造業(yè)，推進供給側(cè)改革，旨在將一些效率較低的部門轉(zhuǎn)型為基于市場且富有競爭力的生產(chǎn)部門。“在第四次工業(yè)革命涉及的各主要領(lǐng)域，全世界都期待中國發(fā)揮關(guān)鍵作用。”

世界經(jīng)濟論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席克勞斯·施瓦布認為，中國推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是絕對正確的，其目的是解放生產(chǎn)力，通過刺激國內(nèi)消費、刺激服務(wù)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，促進高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，釋放增長活力。

“眼前我們最緊迫的任務(wù)，就是如何面對產(chǎn)能過剩、去產(chǎn)能的問題。”國家發(fā)改委主任徐紹史在達沃斯論壇上表示，今后五年中國鋼鐵的產(chǎn)能要去掉１億—１．５億噸，煤炭產(chǎn)能要去掉５億噸。

徐紹史介紹，２０１６年中國煤炭去產(chǎn)能將達２．８億噸，涉及需要安置的員工７０萬人，要去掉的鋼鐵產(chǎn)能是４５００萬噸，涉及需要安置的職工有１８萬人，“為此，我們制定了八個配套文件已經(jīng)下發(fā)，現(xiàn)在正有序地推進。”

“改革自然會帶來一些社會成本，如產(chǎn)業(yè)升級，先進技術(shù)的應(yīng)用會造成一些工人下崗。”艾德維說，“但我們很高興地看到，中國領(lǐng)導(dǎo)層對改革進程精心設(shè)計，步驟穩(wěn)妥有序。”他表示，中國的改革計劃很好地吸納了工業(yè)革命的好處，同時把不利影響降低到最低限度，可謂揚長避短，取其精華，去其糟粕。

與會專家注意到，中國在推進以“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五項重點任務(wù)來促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，降低企業(yè)成本的同時，還在積極通過政策支持推動創(chuàng)新引領(lǐng)，通過市場環(huán)境來支持新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的發(fā)展，使得新動能更快成長。

從被稱為中國“工業(yè)４．０”規(guī)劃的《中國制造２０２５》到“創(chuàng)新２．０”下的“互聯(lián)網(wǎng)＋”，中國創(chuàng)新正在傳統(tǒng)制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)新興行業(yè)實現(xiàn)兩翼突破。從“十三五”規(guī)劃將創(chuàng)新視為第一大理念到鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，中國創(chuàng)新正在頂層設(shè)計和草根力量兩端共同發(fā)力。

伴隨著人工智能、ＶＲ技術(shù)、無人機等成為論壇熱議話題，專家們看到，中國有更多的原創(chuàng)技術(shù)產(chǎn)品能夠得以更快地進入市場，滿足客戶需求。在中國發(fā)展環(huán)境的改善和資本市場的支持下，科技和商業(yè)互相借力，實現(xiàn)了更快發(fā)展。

小米科技董事長雷軍在會上表示，中國創(chuàng)業(yè)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，新型孵化器等一系列政策、輿論環(huán)境引導(dǎo)，加上移動互聯(lián)網(wǎng)的普及使中國的創(chuàng)業(yè)人數(shù)越來越多，創(chuàng)新的企業(yè)層出不窮。

“從長遠看，中國經(jīng)濟今天增長速度稍微慢一點，借此機會調(diào)整到位，未來能夠?qū)κ澜缃?jīng)濟做出更大的貢獻。”清華大學(xué)蘇世民書院院長李稻葵說。