中新網(wǎng)6月25日電 24日，在英國(guó)投票決定脫離歐盟后，聲音哽咽的首相卡梅倫發(fā)表講話宣布辭職，稱英國(guó)人民選擇了與他所支持的道路完全不同的方向，因而自己不再適合擔(dān)任“掌舵人”。

卡梅倫稱，他將繼續(xù)努力在未來(lái)幾個(gè)月“穩(wěn)定英國(guó)這艘大船”。然而離開歐盟、更換首相之后，英國(guó)的航向?qū)⒉豢杀苊獾匕l(fā)生更改。而受到重挫的歐盟，也難以避免改變的命運(yùn)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月23日，英國(guó)舉行了脫歐全民公投，根據(jù)公投計(jì)票結(jié)果表示，英國(guó)已表決選擇退出歐盟。英國(guó)首相卡梅倫隨后發(fā)表講話稱，將會(huì)辭去首相職務(wù)。圖為卡梅倫在唐寧街10號(hào)門外發(fā)表演說(shuō)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月23日，英國(guó)舉行了脫歐全民公投，根據(jù)公投計(jì)票結(jié)果表示，英國(guó)已表決選擇退出歐盟。英國(guó)首相卡梅倫隨后發(fā)表講話稱，將會(huì)辭去首相職務(wù)。圖為卡梅倫在唐寧街10號(hào)門外發(fā)表演說(shuō)。

卡梅倫辭職后，誰(shuí)將成為新首相？

在公投結(jié)果最終出爐后，卡梅倫在首相府前發(fā)表演說(shuō)，宣布將辭職。卡梅倫稱，希望在今年10月份保守黨會(huì)議之前，選出新的黨首來(lái)代替他。

由于在去年的大選中，保守黨攬下了過(guò)半議席從而獨(dú)立組建政府，因此，保守黨新任黨首就將成為英國(guó)新首相。英國(guó)媒體普遍預(yù)估，保守黨內(nèi)“脫歐派”靈魂人物、倫敦前市長(zhǎng)鮑里斯約翰遜最有可能接替卡梅倫，出任首相。

然而，無(wú)論誰(shuí)當(dāng)選新任首相，都將對(duì)內(nèi)面臨一個(gè)被爭(zhēng)議撕裂的英國(guó)社會(huì)，對(duì)外面臨與歐盟的漫長(zhǎng)談判。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所副所長(zhǎng)、研究員江時(shí)學(xué)在接受中新網(wǎng)采訪時(shí)表示，新任英國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的當(dāng)務(wù)之急就是要跟歐盟討論脫歐條件，明確權(quán)利責(zé)任義務(wù)，既要讓英國(guó)人相信，又能讓歐盟同意。

北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)英國(guó)研究中心主任王展鵬則稱，英國(guó)未來(lái)無(wú)論誰(shuí)上臺(tái)，其與歐盟的基本經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不會(huì)打斷，英國(guó)議會(huì)議員絕大多數(shù)是親歐的，他們會(huì)最大限度保留和歐洲的聯(lián)系，而且不僅限于經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，甚至包括參與歐洲一體化的決策。

蘇格蘭和北愛(ài)爾蘭在英國(guó)的前景如何？

在此次公投中，英格蘭與威爾士地區(qū)總體上支持脫歐，然而在蘇格蘭和北愛(ài)爾蘭，“留歐派”支持率卻相對(duì)更高。北愛(ài)爾蘭有超過(guò)55%的選民投票支持留在歐盟，而在蘇格蘭，留歐的選項(xiàng)更是獲得63%的壓倒性支持。

這一結(jié)果，再次引發(fā)有關(guān)蘇格蘭獨(dú)立的討論。蘇格蘭在2014年9月曾舉行獨(dú)立公投，結(jié)果為55%反對(duì)獨(dú)立，45%支持。但是在英國(guó)選擇脫歐后，蘇格蘭方面可能會(huì)再次尋求舉行公投。蘇格蘭首席大臣施特金表示，蘇格蘭視其未來(lái)屬于歐盟的一部分，公投結(jié)果清楚地表達(dá)了這一點(diǎn)，蘇格蘭被“違背其意愿拖出了歐盟”。

北愛(ài)爾蘭新芬黨則稱，“在代表北愛(ài)爾蘭人民政治與經(jīng)濟(jì)利益這一方面，英國(guó)政府未能履行自己的職責(zé)?！苯衲?月份，新芬黨領(lǐng)袖麥吉尼斯曾表示，如果英國(guó)決定“脫歐”，那么北愛(ài)爾蘭就將舉行獨(dú)立公投。

英國(guó)獨(dú)立黨領(lǐng)袖法拉奇在投票結(jié)果出爐前，就開始提前慶祝脫歐勝利。法拉奇向記者表示，如果脫歐成為本次投票的最終結(jié)果，英國(guó)現(xiàn)任首相卡梅倫必須馬上辭職，并稱今天是英國(guó)的“獨(dú)立日”。

英國(guó)獨(dú)立黨領(lǐng)袖法拉奇在投票結(jié)果出爐前，就開始提前慶祝脫歐勝利。法拉奇向記者表示，如果脫歐成為本次投票的最終結(jié)果，英國(guó)現(xiàn)任首相卡梅倫必須馬上辭職，并稱今天是英國(guó)的“獨(dú)立日”。

脫歐談判將如何進(jìn)行？

卡梅倫稱，將由下一任首相來(lái)決定何時(shí)正式開啟退出歐盟的法律程序，啟動(dòng)里斯本條約第50條款。報(bào)道稱，一旦這一程序觸發(fā)，將“沒(méi)有回頭路”，英國(guó)若想再次加入歐盟，必須獲得全部成員國(guó)的同意。

啟動(dòng)該條款后，英國(guó)與布魯塞爾將開始就脫離歐盟條款和脫歐后與歐盟的關(guān)系進(jìn)行談判。這不僅涉及廢除賦予歐盟法律優(yōu)先權(quán)的歐洲共同體法案，還包括梳理在過(guò)去50年中制定的約8萬(wàn)頁(yè)歐盟協(xié)議，決定哪些將被廢除、修改或保留。

在兩年的談判后，英國(guó)將不再被現(xiàn)有歐盟條約約束，除非英國(guó)和其他27個(gè)國(guó)家一致同意延長(zhǎng)談判進(jìn)程。不過(guò)，歐洲理事會(huì)主席圖斯克此前曾表示，若是英國(guó)公投決定脫離歐盟，英國(guó)與歐盟將需要至少7年時(shí)間，才能完成雙方關(guān)系未來(lái)發(fā)展的協(xié)商談判。

會(huì)在歐盟內(nèi)部引發(fā)骨牌效應(yīng)嗎？

對(duì)于歐盟而言，這一結(jié)果無(wú)疑是災(zāi)難性的。目前，歐盟已經(jīng)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、失業(yè)率高企、移民危機(jī)、希臘債務(wù)危機(jī)和烏克蘭問(wèn)題而備受壓力。而英國(guó)是歐盟的第二大經(jīng)濟(jì)體，同時(shí)也是擁核國(guó)和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，它的離開給歐盟的方向、凝聚力和未來(lái)都打上了問(wèn)號(hào)。

尤其值得注意的是，英國(guó)脫歐公投已經(jīng)產(chǎn)生了危險(xiǎn)的示范效應(yīng)，包括荷蘭、丹麥、法國(guó)等在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家都出現(xiàn)了舉行脫歐公投的意向。

不過(guò)，專家分析認(rèn)為，出現(xiàn)“多米諾骨牌效應(yīng)”的可能性不大。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)、歐洲問(wèn)題研究中心執(zhí)行主任閆瑾稱，盡管歐盟多國(guó)內(nèi)部都有疑歐派，但是從政府政治精英到民眾，大多數(shù)還是認(rèn)為國(guó)家留在歐盟內(nèi)部利大于弊。

江時(shí)學(xué)則認(rèn)為，英國(guó)脫歐出現(xiàn)“傳染”的可能性不大，但是離心傾向肯定會(huì)加劇。英國(guó)脫歐派能夠取得勝利，實(shí)際上是反建制力量突出的后果，目前，此類力量在任何歐盟國(guó)家都很嚴(yán)重。