國際追逃追贓持續(xù)發(fā)力“避罪天堂”只是貪官幻想

“百名紅通人員”截至今年6月已有29人到案

廣東省追逃辦6月15日對外通報，在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和廣東省追逃辦直接指揮下，廣州市追逃辦6月12日將“百名紅通人員”、廣州市花都區(qū)政協(xié)原主席王雁威緝捕歸案。據(jù)介紹，王雁威曾任廣東省廣州市花都區(qū)政協(xié)主席，涉嫌受賄犯罪，2013年6月畏罪潛逃失蹤。

目前，“百名紅通人員”已有29人到案。我國反腐敗國際追逃追贓打出了聲威，腐敗分子已經(jīng)沒有“避罪天堂”。

國際追逃追贓，天網(wǎng)遍布全球

黨中央對反腐敗追逃追贓工作高度重視，黨的十八屆三中、四中、五中全會和中央紀(jì)委三次、五次、六次全會，都對加強(qiáng)國際追逃追贓作出部署。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào)，要加大國際追逃追贓力度，把懲治腐敗的天羅地網(wǎng)撒向全球，讓已經(jīng)潛逃的無處藏身，讓企圖外逃的丟掉幻想。中央政治局常委會會議專門聽取追逃追贓工作匯報，實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。這都彰顯了我國以零容忍態(tài)度懲治腐敗、決不讓腐敗分子逍遙法外的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。

中央反腐敗協(xié)調(diào)小組及其相關(guān)單位認(rèn)真貫徹中央決策部署，取得重要追逃成果，向腐敗分子發(fā)出斷其后路的強(qiáng)烈信號，警示外逃者迷途知返、投案自首，震懾企圖外逃的人斷了念頭、放棄僥幸。反腐敗國際追逃追贓已成為遏制腐敗蔓延勢頭的重要一環(huán)。

2015年3月，我國開展“天網(wǎng)”行動，隨后又公布了100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令，將一批外逃多年的犯罪分子緝拿歸案。作為“天網(wǎng)”行動的重要組成部分，全國檢察機(jī)關(guān)開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項(xiàng)行動成效明顯。全國檢察機(jī)關(guān)深入開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項(xiàng)行動，健全與相關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制，加強(qiáng)與有關(guān)國家、地區(qū)司法合作，拓展追捕犯罪嫌疑人和追繳腐敗資產(chǎn)的渠道。自2014年10月開展專項(xiàng)行動以來到2015年年底，已從34個國家和地區(qū)遣返、勸返外逃職務(wù)犯罪嫌疑人124人，“百名紅色通緝令”中的李華波等18名重大職務(wù)犯罪嫌犯落入法網(wǎng)。2015年4月至12月底，公安部部署開展“獵狐2015”專項(xiàng)行動，各級公安機(jī)關(guān)共從66個國家和地區(qū)成功抓獲各類外逃人員857名，緝捕人數(shù)再創(chuàng)歷史新高，并協(xié)助檢察機(jī)關(guān)緝捕職務(wù)犯罪境外逃犯122名，其中“百名紅通人員”18名、涉案千萬元以上的212名、潛逃10年以上的39名。

今年啟動的“天網(wǎng)2016”行動由多個專項(xiàng)行動組成。其中，繼續(xù)由公安部牽頭開展“獵狐行動”，最高人民檢察院牽頭開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項(xiàng)行動，人民銀行會同公安部開展打擊利用離岸公司和地下錢莊向境外轉(zhuǎn)移贓款專項(xiàng)行動。結(jié)合貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，中央組織部、外交部、公安部和中央紀(jì)委機(jī)關(guān)開展出國（境）證照違規(guī)問題專項(xiàng)治理行動。

“天堂”只存在幻想中

中紀(jì)委網(wǎng)站近日開始登載外逃腐敗分子懺悔錄。在6月12日刊登的遼寧省鳳城市原市委書記王國強(qiáng)懺悔錄中，王國強(qiáng)稱外逃這條路是死路一條，將外逃美國的生活描述為“整天是度日如年，生不如死”“美國不是天堂，更不是浪跡天涯、逃亡天涯的王國強(qiáng)的天堂”。

從媒體的報道中盤點(diǎn)一下外逃貪官的生活軌跡可以發(fā)現(xiàn)，貪官外逃前大多如王國強(qiáng)一樣幻想過上逍遙自在的生活，對“避罪天堂”極度向往，真正外逃后才發(fā)現(xiàn)所謂的“天堂”并不美妙。許多當(dāng)初懷揣“異國避罪夢”的外逃腐敗分子歸案后追悔莫及，表示外逃生涯苦不堪言，真切感受到投案自首、誠懇悔罪才能換來內(nèi)心安寧、家人心安。

王國強(qiáng)在懺悔錄中就講述了他在美國的逃亡生活：“怕中國發(fā)現(xiàn)我，又怕美國抓獲我，我與妻子有護(hù)照不敢用，與國內(nèi)親人不敢聯(lián)絡(luò)，與美國的同學(xué)和朋友不敢聯(lián)系。就連乘坐交通工具也只能乘坐不使用護(hù)照的‘灰狗’巴士(長途汽車)。有病不敢就醫(yī)，別說去醫(yī)院，連藥都買不到，因?yàn)樵诿绹I藥都需要處方，都需要持護(hù)照才能見到醫(yī)生。我們寧愿病死，也不敢公開自己的身份……”

2016年元旦，外逃6年的“百名紅通”人員中的10號嫌犯裴健強(qiáng)被北京市檢察機(jī)關(guān)抓獲歸案。裴健強(qiáng)在逃亡的6年中，不敢跟家里人聯(lián)系。一邊打工一邊學(xué)法語，日子很不好過。裴健強(qiáng)對檢察官說，“如果早知道逃亡生活是這樣的，打死也不跑。”

2015年5月被遣返回國的江西省鄱陽縣財政局原經(jīng)濟(jì)建設(shè)股股長李華波，出逃四年一直惶恐不安，夜不能寐，總夢見自己被抓進(jìn)牢房里。父親去世也沒能回國盡孝。湖南省長沙市國土局原局長左天柱同樣陷入窘困，攜帶出逃的幾百萬贓款在美國很快就坐吃山空，基本不會外語的他也找不到像樣的工作。據(jù)后來在國外見到他的人說，他只能靠著給殯儀館背尸首勉強(qiáng)謀生。

河南省沁陽市供銷社渠溝分社原黨支部書記徐國旗和妻子、兒子一起逃到了緬甸邦康，剛到邦康就被一個當(dāng)?shù)氐奈溲b組織逮住。“當(dāng)時就發(fā)給我一桿沖鋒槍，我背著槍就跟著他們?nèi)パ采搅恕Ｎ覐膩頉]用過槍，嚇得我膽戰(zhàn)心驚，生怕槍走火。”徐國旗說。

回國自首是外逃貪官唯一出路

在國際追逃追贓方面，我國主動提出一系列反腐敗國際合作倡議，呼吁構(gòu)建國際反腐新秩序，要求一些國家不要成為腐敗分子的“避罪天堂”。原來有些國家認(rèn)為那些腐敗分子是他們手中的牌，現(xiàn)在卻都成了手里的燙山芋。中國的追逃追贓工作在國際上贏得了話語權(quán)和主動權(quán)。

與此同時，“天網(wǎng)行動”傳達(dá)出一個明確信息：反腐敗不是一陣風(fēng)，不要指望躲過風(fēng)頭就安全了；也不局限于境內(nèi)，反腐敗國際合作將遍及世界每個角落。天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。不管腐敗分子跑到哪里，跑出去多久，都要一追到底。即使逃到天涯海角，也一定將其追回來繩之以法，5年、10年、20年都要追，尚有一人在逃，追逃追贓就決不停止。

今年5月12日，國際反腐敗峰會在英國倫敦召開，來自57個國家和國際組織的代表出席峰會。中國監(jiān)察部部長黃樹賢出席會議并發(fā)言提出，各國要強(qiáng)化和落實(shí)政治共識，踐行政治承諾，以實(shí)際行動旗幟鮮明地打擊跨國腐敗犯罪，讓腐敗分子永無“避罪天堂”。各國代表圍繞“揭露腐敗”“打擊腐敗”和“根除腐敗”進(jìn)行了深入研討，進(jìn)一步凝聚了共識。會議通過了《全球反腐敗宣言》和《國際反腐敗峰會公報》。各國打擊跨國腐敗犯罪以及沒收和返還腐敗所得的執(zhí)法合作今后將進(jìn)一步強(qiáng)化。

作為反腐敗重要職能部門，檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)大力推進(jìn)國際追逃追贓工作。2014年10月，中央批準(zhǔn)最高人民檢察院黨組提出的改革方案，成立新的反貪總局。2015年，最高檢完成了反貪總局的改革工作。新組建的反貪污賄賂總局集查辦和預(yù)防貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪職能于一體，充實(shí)一線辦案力量，強(qiáng)化直接偵查職能，加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對下業(yè)務(wù)指導(dǎo)的方式，有效解決了最高檢直接查辦案件數(shù)量較少、辦案力量過于分散、對下指導(dǎo)不力等問題，檢察機(jī)關(guān)查辦預(yù)防職務(wù)犯罪進(jìn)入更加專業(yè)化、正規(guī)化的軌道。新反貪污賄賂總局成立以來，國際追逃追贓工作邁上新臺階，通過參與“天網(wǎng)”行動，展開職務(wù)犯罪國際追逃追贓，到目前已抓獲潛逃嫌疑人342人，其中潛逃境外的128人。

“外逃腐敗分子帶走的大量資金，都是老百姓的血汗錢，決不能讓他們肆意揮霍，要千方百計(jì)盡早追回來，為國家和人民挽回?fù)p失。即使帶出去的贓款糟蹋得差不多了，也得把人弄回來，依照黨紀(jì)國法給予嚴(yán)懲，給人民群眾一個交代。”6月初，中紀(jì)委官網(wǎng)談追逃發(fā)出這樣的聲音，表明了我國國際追逃追贓的決心，更是對外逃貪官的震懾，對他們來說，放下僥幸心理回國自首是唯一出路。

如今，“百名紅通人員”已有29人到案，這一數(shù)字今后也必將不斷增加。而外逃貪官逃亡生涯的境遇再次告誡官員，只要伸手必被捉，逃到哪里也枉然。