新華社北京６月１７日電（記者王立彬）住房和城鄉(xiāng)建設部副部長易軍１７日說，按國務院常務會議部署，通過清理規(guī)范工程建設領域保證金，每年將為建筑企業(yè)盤活上萬億元資金。

易軍１７日在此間的政策吹風會上表示，國務院高度重視工程建設領域保證金清理工作，針對工程建設領域保證金名目繁多、數(shù)額巨大、企業(yè)負擔沉重等問題，要求進行清理規(guī)范，為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。這是推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革的必要措施，有利于減輕企業(yè)負擔、激發(fā)市場活力、發(fā)展信用經濟，建設統(tǒng)一的建筑市場、促進公平競爭、加快建筑業(yè)轉型升級。

據(jù)介紹，根據(jù)國務院部署，住房城鄉(xiāng)建設部會同財政部對工程建設領域保證金進行了清查，摸清了基本情況。對近兩年大概估算，全國每年保證金都超過萬億元。工程建設領域，除依法依規(guī)設立的履約保證金、投標保證金、工程質量保證金及農民工工資保證金外，各地設立保證金多達２４種。對部分省市及七家央企調查情況顯示，全國各類保證金總額占企業(yè)年營業(yè)收入１０％；七家央企繳納的各類保證金，２０１５年度高達３１１６億元，占營業(yè)收入的１１．３％。這些保證金大多以現(xiàn)金方式繳納，政府及其他業(yè)主未及時按約定返還，給企業(yè)造成很大負擔。

據(jù)介紹，今后國家將以銀行保函制度替代現(xiàn)金方式繳納保證金。作為國際慣例，引進第三方金融機構可以促進信用管理。資信越好的企業(yè)，開具銀行保函基礎越牢，也越便利，并有利于促進企業(yè)加大工程質量保障、人員培訓、技術研發(fā)投入，從而促進行業(yè)轉型升級。（完）