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督查一線見聞:數(shù)億資金“想投投不出去”卡在哪?

2016年05月24日 20:00 | 來源:新華社
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“我們手頭掌握著數(shù)億元資金,想投,卻投不出去……”國務(wù)院促進(jìn)民間投資專項(xiàng)督查第二督查組在山西太原舉辦的企業(yè)家座談會(huì)剛一開始,高科技企業(yè)東杰智能董事長姚長杰一席話,吸引全場(chǎng)注意。

國務(wù)院促進(jìn)民間投資專項(xiàng)督查第二督查組,從21日起抵達(dá)山西,就促進(jìn)民間投資政策落實(shí)和有關(guān)工作情況開展督查,旨在發(fā)現(xiàn)和推進(jìn)解決制約民間投資的問題。今年前四月,全國民間投資增長5.2%,比去年全年降低4.9個(gè)百分點(diǎn),為多年來最低。

東杰智能于去年6月在創(chuàng)業(yè)板上市,是國內(nèi)第一家專門從事智能停車設(shè)備生產(chǎn)的上市公司。姚長杰向督查組反映,公司手頭掌握大量資金,亟須尋找投資點(diǎn),他們把目光瞄準(zhǔn)大中城市普遍稀缺的停車設(shè)施,“希望與政府部門合作,采取PPP模式,共同建設(shè)運(yùn)營停車設(shè)施?!?/p>

“一個(gè)智能停車場(chǎng)投資額在1000萬元,按照太原目前對(duì)停車設(shè)施的需求,大約可以建設(shè)80到100個(gè),光太原一地的投資額就能達(dá)到8億元到10億元之間?!敝鞴茉摴窘ㄔO(shè)事務(wù)的東杰智能副總經(jīng)理張新海在接受記者采訪時(shí)說。

國家發(fā)改委、財(cái)政部等七部委去年8月下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》,要求充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本積極性,加快推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè),有效緩解停車供給不足。文件特別提到,通過各種形式廣泛吸引社會(huì)資本投資建設(shè)城市停車設(shè)施,大力推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式。

國家政策鼓勵(lì)、企業(yè)有投資意愿又有充足資金,可項(xiàng)目無法推進(jìn),資金無法投出,何故?問題卡在土地。張新海告訴記者,停車設(shè)施最為稀缺的城市中心,任何一塊看起來能夠建停車設(shè)施的空地,都有不同部門對(duì)其設(shè)有各種條條框框,比如規(guī)劃部門有“紅線”要求、建設(shè)部門有容積率要求、消防部門有消防安全要求,讓企業(yè)無所適從,想推動(dòng)項(xiàng)目都不知道該從何入手。

“由于涉及選址、立項(xiàng)、規(guī)劃、土地和消防等多個(gè)部門,但又不屬于一個(gè)部門的職責(zé),沒有哪個(gè)部門愿意主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)推動(dòng),企業(yè)甚至連做成這件事的路徑都沒法找到。”在張新??磥?,如果沒有一個(gè)專門的辦事機(jī)構(gòu)來幫助企業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn),“通過各種形式廣泛吸引社會(huì)資本投資建設(shè)城市停車設(shè)施”這一要求,恐怕只能停留在文件中。

記者注意到,類似問題并非山西太原獨(dú)有。一些業(yè)內(nèi)人士反映,有心投資城市停車設(shè)施的民營企業(yè)不少,要么卡在土地要么卡在資金上,這樣的情形在全國很多城市都普遍存在,這也是當(dāng)前民間資金參與停車設(shè)施建設(shè)進(jìn)展十分緩慢的重要原因。

事實(shí)上,就在姚長杰反映問題同時(shí),東杰智能位于太原不銹鋼產(chǎn)業(yè)園的生產(chǎn)基地建設(shè),也正在遭遇因土地遲遲不能到位,導(dǎo)致總額5億元投資無法投出、項(xiàng)目無法開工的尷尬,“資金早已準(zhǔn)備好,項(xiàng)目手續(xù)也全部齊備,時(shí)間已經(jīng)過去一年多,就卡在園區(qū)土地收儲(chǔ)上?!?/p>

在督查組行將離開山西之時(shí),傳來一個(gè)令人欣慰的消息,東杰智能生產(chǎn)基地建設(shè)土地收儲(chǔ)工作即將完成……(完)

編輯:玄燕鳳

關(guān)鍵詞:督查一線 民間投資

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