“海”是福建省廈門市的“經(jīng)濟(jì)命脈”，在廈門實施“以港立市”戰(zhàn)略的大背景下，廈門港進(jìn)入建設(shè)發(fā)展高潮期，港口配套設(shè)施日臻完善，躋身全球20強(qiáng)。從2000年的100萬標(biāo)箱到2016年沖擊千萬標(biāo)箱的大港，在廈門港發(fā)生翻天覆地變化的過程中，始終活躍著民建廈門市委扎實調(diào)研、傾力建言的身影。

2016年廈門“兩會”上，民建廈門市委《推動“十三五”廈門港集裝箱吞吐量增長的建議》大會發(fā)言，當(dāng)即得到廈門市委書記王蒙徽、廈門市市長裴金佳的重要批示，其轉(zhuǎn)化的提案又被市政協(xié)確定為2016年重點提案。在隨后的提案辦理過程中，民建廈門市委發(fā)現(xiàn)有更多、更深層的問題“浮出水面”，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對此事也極為重視，要求政府辦與民建廈門市委繼續(xù)追蹤對標(biāo)國內(nèi)港口具體做法、降低港務(wù)成本等問題。民建廈門市委當(dāng)機(jī)立斷，重新成立調(diào)研組，以《關(guān)于推進(jìn)廈門口岸進(jìn)出口清費降負(fù)的建議》為題開展調(diào)研。

今年4月下旬，民建廈門市委專職副主委藍(lán)萍帶領(lǐng)課題組，就相關(guān)問題前往廈門市港口協(xié)會等地，并圍繞對接供給側(cè)改革、落實減稅降費、進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等方面召開專題座談會研究對策。隨著調(diào)研的深入，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)原有的一些政府規(guī)費已不合時宜，在政府職能方面通關(guān)效率還有提高的空間。因此提出：取消港口建設(shè)費、貨物港務(wù)費，適當(dāng)降低現(xiàn)行的集裝箱中的木制品、木質(zhì)包裝、木質(zhì)鋪墊材料熏蒸處理收費標(biāo)準(zhǔn)；取消報關(guān)行逐票提交“報關(guān)委托書”的流程；采用無紙報關(guān)，取消掃描報關(guān)單證，進(jìn)一步提高海關(guān)申報效率；采取技術(shù)更加先進(jìn)的機(jī)器檢驗，減少人口查驗方式，進(jìn)一步提高查驗效率，減少查驗貨物的裝卸；加速推進(jìn)“國際轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)3.0版本”上線使用；實現(xiàn)海關(guān)、出入境檢驗檢疫、海事、邊檢等部門在廈門港范圍內(nèi)各碼頭、口岸“同港同策”等8個方面的具體建議,現(xiàn)已形成匯報材料遞交市政府辦。與此同時，民建廈門市委《推進(jìn)綠色低碳港口建設(shè)打造一流國際營商環(huán)境》的重點課題調(diào)研也在同步進(jìn)行中。

民建廈門市委10多年前開始關(guān)注如何優(yōu)化廈門港口軟硬件環(huán)境，在眾多港口中脫穎而出。2002年，民建廈門市委在市政協(xié)九屆六次會議上提交《加快劉五店港區(qū)建設(shè)步伐》的提案；2004年廈門“兩會”，民建廈門市委提交了《開展“兩岸三地”航線，創(chuàng)建臺貨轉(zhuǎn)運(yùn)基地》提案；2006年，民建廈門市委再度發(fā)力，以2005年《擴(kuò)大中轉(zhuǎn)規(guī)模，提升廈門港地位》調(diào)研課題為藍(lán)本，完成《關(guān)于將廈門港發(fā)展為國際樞紐港的建議》重點課題，并作為2007年市政協(xié)十一屆一次會議的書面發(fā)言材料。

2013年，由于廈門東渡港搬遷問題涉面廣、問題多且責(zé)任重大，于是民建廈門市委再次聚焦港口。同年3月成立課題組，由廈門市政協(xié)副主席、民建廈門市委主委黃世忠任組長，深入走訪，與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及部分港口關(guān)聯(lián)企業(yè)、物流企業(yè)代表等，針對廈門港口發(fā)展態(tài)勢、港口關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)狀及搬遷制約要素與利弊因素展開協(xié)商與交流。歷經(jīng)半年的時間，民建廈門市委的《東渡港區(qū)搬遷的成本效益分析報告》出爐，其中就搬遷整合后港區(qū)的物流中心建設(shè)、周邊交通系統(tǒng)建設(shè)等提出的可行性意見、建議，很快得到廈門市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，要求各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門馬上組織研究實施舉措。

由于民建廈門市委對廈門港口建設(shè)從不同角度及層面的持續(xù)關(guān)注，使廈門港口在不斷發(fā)生著變化，廈門港集裝箱吞吐量在世界排名不斷上升，由此廈門港已基本建成亞太地區(qū)干線港……民建廈門市委的目光在時刻見證著廈門港一點一滴的成長進(jìn)步和完善，其履職的累累碩果更激勵著民建廈門市委在參政議政的道路上闊步前進(jìn)。（照寧 翁毓琦）