原標(biāo)題：“飯局”的風(fēng)險

　　飯局對于中國人來說，是重要的社交方式。但有些“飯局”的重點不在于“飯”，而在于“局”。十八大以來，就有不少黨員干部在“飯局”中陷入權(quán)錢交易陷阱，最后走上貪污腐化道路。他們是如何一步步淪陷的？該如何杜絕官員栽在“飯局”上？

　　核心提示

　　任何人都不能不吃飯，吃飯和應(yīng)酬混在一起，就成了“飯局”。社會上存在著林林總總的“飯局”，有生意場的“飯局”、官場的“飯局”、請托說事的“飯局”……這種“飯局”，“局”的作用比“飯”更為緊要。

　　習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會上說過：“對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，除了工作需要以外，少出去應(yīng)酬，多回家吃飯，省下點時間，多讀點書，多思考點問題。”黨員干部被人請吃飯，一定要“三問”：“誰買單、和誰吃、在哪吃”，小心陷入因“飯”而設(shè)下的“局”里。

　　梳理落馬官員的犯罪路徑不難發(fā)現(xiàn)，違法犯罪往往從違紀(jì)開始，而違紀(jì)往往與“飯局”有關(guān)，不少落馬官員就是在“飯局”上，一步一步陷入權(quán)錢交易的陷阱，最后走上貪污腐化的道路。

　　典型案例

　　沉溺“飯局”潛規(guī)則

　　國企老總終因貪腐獲刑

　　古訓(xùn)說得好：要想人不知，除非己莫為。西安市市政養(yǎng)護(hù)集團(tuán)公司原總經(jīng)理（正處級）李新華，數(shù)次赴“飯局”，嘗到“甜頭”并樂此不疲，結(jié)果斷送了自己的大好前途。２０１１年１１月３日，他因受賄８０多萬元，被西安市中級人民法院二審判處有期徒刑８年。

　　據(jù)西安市紀(jì)委案件查辦顯示，李新華的受賄幾乎都是在“飯局”上完成，他對“飯局”邀請幾乎來者不拒，陷入權(quán)錢交易的陷阱，最終走上貪腐道路。

　　福建考察時受賄５萬元

　　事發(fā)被紀(jì)委調(diào)查

　　２０１１年５月，福建省人民檢察院查辦一起案件過程中，主犯林某交代曾經(jīng)在接待西安市市政養(yǎng)護(hù)集團(tuán)公司考察時，送給一位李姓老總５萬元人民幣，此案由陜西省紀(jì)委交西安市紀(jì)委查辦。為找到林某所說的李姓老總，西安市紀(jì)委迅速成立調(diào)查組對西安市市政養(yǎng)護(hù)集團(tuán)公司進(jìn)行排查。經(jīng)初步確定，案件所提的李姓老總即為該公司總經(jīng)理李新華。

　　李新華是西安市長安區(qū)人，１９６１年３月２５日出生于一個農(nóng)民家庭，１９８７年從西安公路學(xué)院畢業(yè)后被分配到西安市第一市政工程公司第二分公司擔(dān)任工長，后經(jīng)個人努力成為公司副經(jīng)理，并于２００５年１月?lián)挝靼彩械诙姓こ坦荆ê喎Q市政二公司）經(jīng)理；２０１０年１２月，擔(dān)任西安市市政養(yǎng)護(hù)集團(tuán)公司總經(jīng)理至案發(fā)。

　　在調(diào)查過程中，李新華開始拒不承認(rèn)林某所說收受５萬元賄賂一事，但隨著調(diào)查深入，他在證據(jù)面前低下了頭。

　　為催要材料款

　　供應(yīng)商設(shè)“飯局”送錢

　　西安某筑路材料公司長期負(fù)責(zé)市政二公司市政建設(shè)工程的二灰碎石供應(yīng)，其股東趙某在２００３年的一次“飯局”中認(rèn)識了李新華，此后每年都給李新華拜年。２００７年８月，為了及時結(jié)清總價１８００余萬元的材料款，趙某借李新華在老家建房之機(jī)，給李新華送去５萬元現(xiàn)金。２００９年春節(jié)前，貨款還沒到位，趙某無奈又以拜年名義前往李新華家中，送上５萬元拜年費。李新華收受這兩筆錢財后，將該公司的賬款結(jié)清。

　　另外，２００６年８月，市政二公司與廊坊某公司簽訂攤鋪機(jī)采購合同，２００７年５月的一天，為感謝李新華并希望繼續(xù)得到支持，廊坊某公司銷售經(jīng)理孫某，在西安南二環(huán)一家飯店設(shè)“飯局”，送給李新華４萬元。

　　２００９年１１月的一天，李新華接到二灰碎石經(jīng)銷商張某的電話，約他下班后一起吃飯。飯后，張某又安排李新華去飯店旁邊的足浴房洗腳。趁無人在場，張某將一張銀行卡塞進(jìn)李新華衣服，并將密碼告訴李新華，稱自己資金緊張，請盡快付些貨款。過了幾天，李新華去自動取款機(jī)上一查，發(fā)現(xiàn)卡里有１８萬元，當(dāng)時李新華有些吃驚，沒想到張某能送他這么多錢。隨后，盡管市政二公司資金緊張，李新華還是想辦法讓財務(wù)部及時給張某撥付了二灰碎石材料款。后來，他還給物資供銷公司打招呼，要求工程上多用張某的二灰碎石。

　　２００７年至２０１０年，陜西一家土方基礎(chǔ)工程公司承攬了市政二公司的土方轉(zhuǎn)運工程。按照合同，市政二公司應(yīng)該給該公司支付８０％的工程款，但工程款常常不能及時到位。２００７年春節(jié)前，該公司總經(jīng)理盧某請李新華吃火鍋，將１０萬元現(xiàn)金送給李新華。收錢后，李新華在撥款過程中一直很關(guān)照盧某的公司，從沒拖欠過這家公司的錢。從此，盧某對李新華“逢年必拜”，先后三次給李新華共送去３０萬元。

　　收１０萬現(xiàn)金沒辦成事

　　錢也沒退

　　２０１０年３月，西安市某建筑工程總公司副總經(jīng)理同某聽說市政二公司拌和廠有一個大的基建項目，計劃投資５０００多萬元，便想承攬此項目。同某在１９９７年的一次“飯局”中就結(jié)識了李新華。有了這層關(guān)系，他找到李新華稱想承包該工程。過了一個多月，同某再次去找李新華，李新華說還在辦理審批手續(xù)。隨后同某約李新華吃飯，飯后送給他一包茶葉，并叮囑不要把這茶葉給別人。第二天，同某又給李新華發(fā)短信，再一次叮囑茶葉不要送人。李新華將茶葉盒打開，發(fā)現(xiàn)里面裝有１０萬元現(xiàn)金。李新華收到錢后態(tài)度明顯比以前熱情多了，并承諾在基建項目手續(xù)辦下來后，會想辦法讓同某承包到這個工程。

　　直到２０１１年春節(jié)后，李新華從市政二公司調(diào)走時該項目手續(xù)還沒有辦下來，此事也就黃了。同某給李新華發(fā)短信說“做事有行規(guī)”，意在希望他退還當(dāng)初給的１０萬元，李新華一直沒有回復(fù)。礙于李新華是市政系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)，此事也就不了了之。

　　西安市人民檢察院查明，李新華在擔(dān)任西安市市政二公司經(jīng)理期間，利用職務(wù)便利，先后為工程承包商以及供貨商謀取利益，非法收受他人賄賂人民幣８０余萬元、美元１萬元，其行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)，受到開除黨籍和開除公職處分。因犯受賄罪，李新華被判有期徒刑８年。

　　西安市紀(jì)委認(rèn)為，李新華身為黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部，在關(guān)鍵部門不能做到廉潔自律，一心只想利用手中的公權(quán)為自己謀取私利，因為他放松學(xué)習(xí)，私心雜念膨脹，行為必然走向社會的反面；放松自律，追求金錢，貪圖享樂，披著合法的外衣干著違法的勾當(dāng)，最終淪為金錢的犧牲品。

　　“吃吃喝喝習(xí)以為常　勾勾扯扯屢屢貪腐”

　　西安市雁塔區(qū)農(nóng)水局原局長王海建“翻船”后懺悔

　　“我之所以走到今天這個地步，犯下如此大錯，主要是放松了思想改造，理論學(xué)習(xí)走了過場……所以經(jīng)常吃吃喝喝，勾勾扯扯，對不正之風(fēng)習(xí)以為常。加之平時不學(xué)法、不講法、更不講黨性，翻船落水是必然的……”

　　上述文字節(jié)選自西安市雁塔區(qū)農(nóng)林水務(wù)局原局長王海建的（正處級）的懺悔錄。王海建，男，生于１９５４年７月，曾任雁塔區(qū)長延堡街辦黨工委書記（正處級）。２００３年下半年，該街道辦決定將２０００平方米辦公用房以４８０萬元出讓，具體由副主任劉某負(fù)責(zé)。而后，西安一建設(shè)公司法定代表人姚某愿意購買，劉某遂提出購房款和“好處費”總計５４０萬。后來姚某陸續(xù)向劉某支付５２０萬元，劉某將４８０萬上交街辦，將剩余４０萬元中的１０萬元送給王海建，王海建收下４萬元。

　　２００４年初，“西安雁塔國際文化廣場”建設(shè)時，時任街辦黨工委書記的王海建參與了拆遷協(xié)調(diào)工作，開發(fā)商吳某多次請求王海建給予幫助，并于同年４月送給王海建３萬美元，王海建欣然接受。

　　２００６年，王海建任雁塔區(qū)農(nóng)林水務(wù)局局長，時任農(nóng)林科科長曹某（另案處理）虛報冒領(lǐng)等手段套取專項資金２．８萬元，把其中１．６萬元送給王海建。

　　經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查明，王海建利用職務(wù)之便共收受賄賂３萬美元、１０．６萬元，伙同他人貪污６．５萬元，個人實得３萬元。２００７年１１月２８日，西安市中院做出判決，以王海建犯受賄罪判處有期徒刑８年，并處沒收財產(chǎn)４萬元；以王海建犯貪污罪判處有期徒刑２年，并處沒收財產(chǎn)１萬元；數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑９年，并處沒收財產(chǎn)５萬元。

　　多次違規(guī)接待吃喝　藍(lán)田縣法院院長胡剛被免

　　４月２１日，最高人民法院下發(fā)通知，通報了各地法院會同當(dāng)?shù)丶o(jì)委查處的六起法院干警違反中央八項規(guī)定精神的典型案件。其中第一起就是陜西省藍(lán)田縣法院黨組書記、院長胡剛公款送禮、公款吃喝及違規(guī)使用超標(biāo)公車案。

　　２０１４年初，胡剛以協(xié)調(diào)關(guān)系的名義，違規(guī)動用公款６萬余元購買煙酒、移動硬盤等物品用于接待送禮，同時用其中４９５０元為自己購買了手機(jī)１部。事后，胡剛還采取找人開具虛假發(fā)票等方法將上述費用交財務(wù)報銷。同年３月，胡剛違規(guī)安排來院指導(dǎo)工作的上級法院人員及本院有關(guān)人員共４０人到商州區(qū)峰文農(nóng)家樂就餐，并用公款支付餐費１４６０元，餐后又安排有關(guān)人員免費游覽了王順山公園。同年７月上旬，胡剛違規(guī)安排西安市某法院行政庭庭長石某等７人到藍(lán)田湯峪湖游玩，并用公款支付了餐費及溫泉洗浴費共計２６００元。同年１０月，胡剛在其配備的公務(wù)用車發(fā)生故障維修期間，違規(guī)使用本院２．４排量的超標(biāo)公務(wù)車長達(dá)一個月，后被他人拍照舉報。在接受組織調(diào)查期間，胡剛指使有關(guān)人員隱瞞真相，妨礙調(diào)查。案發(fā)后，胡剛受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并被免去黨組書記、院長職務(wù)。

　　前法官“好交往”插手１００多起案件受賄３００余萬

　　司法公平與公正是全社會渴望的，然而，總有一些“神通廣大”的人充當(dāng)“訴訟掮客”，游走在當(dāng)事人、代理人和法院領(lǐng)導(dǎo)、審理法官之間，為當(dāng)事人請托說情，打招呼，設(shè)“飯局”，從中斡旋收受賄賂。最高人民法院咨詢委員會原秘書長劉涌就是這方面的一個典型。

　　劉涌，１９８２年大學(xué)畢業(yè)分配至最高人民法院工作。２００３年，組織上將劉涌調(diào)至中國法官協(xié)會任副秘書長，后調(diào)至最高法院咨詢委員會任副秘書長，并于２０１２年晉升為秘書長。熟悉劉涌的人都知道，他是一個好交往、愛熱鬧的人。在咨詢委員會工作期間，劉涌經(jīng)常陪同委員們到各地法院開展視察調(diào)研工作，在地方各級法院積累起廣泛的人脈資源。

　　隨著劉涌的熟人圈子不斷擴(kuò)大，找其請托辦事的人也自然多了起來。在他的辦公室里，經(jīng)常是一撥又一撥的當(dāng)事人上門來找讓他幫忙打官司，其“生意”火爆程度不亞于一個正規(guī)的律師事務(wù)所。

　　２００７年，官司纏身的北京某公司總經(jīng)理李某結(jié)識劉涌后，經(jīng)常請他吃飯、泡澡和娛樂，劉涌也很快將李某當(dāng)成自己的“哥們”。隨后李某請劉涌幫忙處理自己的經(jīng)濟(jì)糾紛，劉涌則豪不客氣地向李某索要５５萬元“活動經(jīng)費”。李某陸續(xù)拿出４０萬元送到劉涌手上，此后劉涌便不遺余力地為李某的案子四處奔走，或親自找到相關(guān)法院的領(lǐng)導(dǎo)打招呼，或直接給審判部門的負(fù)責(zé)人打電話。

　　案發(fā)后查明，僅在劉涌退休前２年多時間內(nèi)，他接受當(dāng)事人以及代理人請托插手過問的案件１００多起，同時他斡旋收受的賄賂金額高達(dá)３１４．５萬元。