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布防“對(duì)峙線” 北約與俄博弈加劇
新華社北京5月13日電(國際觀察)布防“對(duì)峙線” 北約與俄博弈加劇
新華社記者
穩(wěn)步推進(jìn)歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)部署、籌劃在東歐輪駐多國部隊(duì)、組織大規(guī)模軍事演習(xí)。北約近日在東歐地區(qū)動(dòng)作不斷,咄咄逼人。
與之爭鋒相對(duì)的是,俄羅斯宣布將在今年年底前新建3個(gè)師應(yīng)對(duì)北約東擴(kuò),以及研制能夠突破北約反導(dǎo)系統(tǒng)的新型導(dǎo)彈。
在烏克蘭危機(jī)重創(chuàng)美歐與俄羅斯關(guān)系的大背景下,北約和俄羅斯在歐洲東部的博弈出現(xiàn)不斷加碼態(tài)勢(shì),隱現(xiàn)一條貫穿南北的“對(duì)峙線”。而要降低和消弭地區(qū)緊張局勢(shì),還需各方摒除冷戰(zhàn)和對(duì)抗思維。
北約鞏固?hào)|部防御
北約秘書長斯托爾滕貝格12日宣布,作為北約反導(dǎo)系統(tǒng)的一部分,設(shè)在羅馬尼亞南部德韋塞盧的反導(dǎo)系統(tǒng)正式運(yùn)行。
北約反導(dǎo)系統(tǒng)始建于2010年,以美國原有的歐洲反導(dǎo)計(jì)劃為基礎(chǔ),分別在土耳其和西班牙部署了雷達(dá)和4艘“宙斯盾”驅(qū)逐艦。按照進(jìn)度,位于波蘭北部的反導(dǎo)基地13日將破土動(dòng)工,待2018年竣工后,北約反導(dǎo)系統(tǒng)將完成最后一塊拼圖。
耐人尋味的是,北約反導(dǎo)系統(tǒng)近年來一直在媒體聚光燈之外悄聲推進(jìn),其中一大原因是北約對(duì)部署用意無法自圓其說。北約一度把防范目標(biāo)指向伊朗,但隨著伊朗核問題全面協(xié)議達(dá)成,這一說法不攻自破,反而印證和加大了俄方的猜忌。
部署反導(dǎo)系統(tǒng)只是北約構(gòu)筑東部屏障的一個(gè)動(dòng)作。烏克蘭危機(jī)爆發(fā)之后,北約再次把重點(diǎn)放到集體防御上,東部一線成為其戰(zhàn)略布局和軍事部署的重點(diǎn),包括擴(kuò)充北約快速反應(yīng)部隊(duì),設(shè)置地區(qū)指揮控制中心等。
翻開歐洲東部地圖,從北到南,北約正在構(gòu)建和加固一條與俄羅斯的“對(duì)峙線”。
最北部的瑞典和芬蘭近日再度出現(xiàn)加入北約的聲音。有媒體人士比喻,如果瑞典和芬蘭加入北約,北約的拳頭相當(dāng)于抵在了俄羅斯的鼻梁上,并將對(duì)俄在波羅的海的出??谛纬砂鼑?。
在波羅的海三國和中歐國家波蘭,北約正在考慮輪換部署一支大約4000人的多國部隊(duì)。北約下月還將在波蘭舉行大規(guī)模軍事演習(xí),約2.5萬名士兵參加,其中美軍1.3萬。在南部,北約成員國土耳其、保加利亞和羅馬尼亞可能加強(qiáng)北約在黑海的軍事存在。
今年7月,北約將在華沙舉行峰會(huì),重點(diǎn)就布防歐洲東部做出戰(zhàn)略部署和軍事調(diào)整。
俄羅斯強(qiáng)烈回應(yīng)
對(duì)于北約在歐洲東部的動(dòng)作,俄羅斯方面一直保持高度警惕,并做出強(qiáng)烈回應(yīng)。俄羅斯擔(dān)心,北約正試圖加強(qiáng)對(duì)俄方的圍堵,進(jìn)一步壓制其戰(zhàn)略空間和影響力。
俄羅斯總統(tǒng)普京今年年初接受采訪時(shí)明確表示,北約東擴(kuò)和在歐洲部署反導(dǎo)系統(tǒng)是俄與西方關(guān)系受損的主要原因。
一些軍事專家分析,北約當(dāng)前的反導(dǎo)計(jì)劃暫時(shí)尚不足以對(duì)俄羅斯構(gòu)成實(shí)質(zhì)威脅,但俄方擔(dān)心,這一反導(dǎo)系統(tǒng)可能會(huì)進(jìn)一步升級(jí),并且?guī)淼鼐壵畏矫娴挠绊?。俄羅斯外交部高官米哈伊爾·烏里揚(yáng)諾夫11日還稱,北約反導(dǎo)系統(tǒng)可能具備發(fā)射遠(yuǎn)程巡航導(dǎo)彈的能力。因此,俄羅斯在這一問題態(tài)度強(qiáng)硬,并于2013年中止與北約關(guān)于反導(dǎo)問題的對(duì)話。
俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)國防與安全委員會(huì)第一副主席謝列布連尼科夫上月表示,俄羅斯正在研制能夠突破北約反導(dǎo)系統(tǒng)的新型導(dǎo)彈,讓“北約反導(dǎo)系統(tǒng)無法抵擋”。
此外,俄羅斯國防部長紹伊古還于本月初宣布,俄羅斯今年年底前將新建3個(gè)師,以對(duì)抗北約“緊挨俄羅斯邊界”不斷增強(qiáng)的兵力部署。
針對(duì)瑞典可能加入北約的風(fēng)聲,俄羅斯外長拉夫羅夫日前接受瑞典媒體采訪時(shí)警告,如果瑞典加入北約,俄將不加猶豫地“反制”。
博弈滑向“新冷戰(zhàn)”
冷戰(zhàn)結(jié)束后,北約東擴(kuò)使得歐洲東部成為其與俄羅斯的博弈場。烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后,雙方博弈逐步加碼,導(dǎo)致局勢(shì)越發(fā)緊張。
今年年初,俄羅斯總理梅德韋杰夫在慕尼黑安全會(huì)議上公開聲稱,俄羅斯與北約的關(guān)系已滑向“新冷戰(zhàn)”。這在一定程度上反映出這場博弈可能蘊(yùn)藏和引發(fā)的危險(xiǎn)。
海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員張軍社認(rèn)為,多年來北約東擴(kuò)步伐一直沒有停止,前沿?cái)U(kuò)大到俄羅斯邊境,受到很大戰(zhàn)略壓制的俄羅斯自然會(huì)采取一些應(yīng)對(duì)措施。
張軍社說,北約、美國一方面希望與俄羅斯合作,解決敘利亞、烏克蘭等問題,但另一方面卻遏止俄羅斯,觸及其根本利益。他認(rèn)為,作為冷戰(zhàn)時(shí)期蘇美對(duì)抗的產(chǎn)物,北約該放棄冷戰(zhàn)思維了。
雖然博弈趨于升級(jí),但“新冷戰(zhàn)”仍尚顯遙遠(yuǎn)。無論是歐美國家,還是俄羅斯,受制于內(nèi)政、經(jīng)濟(jì)、外交等多重因素,都需要保留與對(duì)方對(duì)話與合作的空間。就北約而言,其軍事部署很大程度上意在安撫東部成員國,北約內(nèi)部對(duì)于如何處理與俄羅斯關(guān)系也有不同的思路。
中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建認(rèn)為,烏克蘭危機(jī)確實(shí)給北約創(chuàng)造了機(jī)會(huì),北約現(xiàn)在加強(qiáng)在中東歐地區(qū)的軍事存在,因?yàn)檫@些成員國對(duì)俄羅斯抱有戒心,但未必符合法德等國的長期利益。當(dāng)前烏克蘭危機(jī)背景下,法德可能暫時(shí)希望借此保持對(duì)俄羅斯的軍事壓力,但北約今后戰(zhàn)略如何調(diào)整仍待觀察。(執(zhí)筆記者張偉;參與記者:魏忠杰、張遠(yuǎn)、趙嫣)
編輯:曾珂
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