年　巍

涉嫌仿冒進口產(chǎn)品、質(zhì)量不合格、無資質(zhì)證明……近日，廣西發(fā)展和改革委2013年采購的部分節(jié)能監(jiān)察儀器設(shè)備被曝出現(xiàn)諸多問題，而涉事企業(yè)今年又再次中標。

人們不禁要問：連資質(zhì)證明都沒有的企業(yè)為何能一而再地受到當?shù)卣块T“青睞”？難道真的應了那句話：政府采購只買貴的不買對的，“錢多人傻”？

錢多，是肯定的；人傻，卻未必。“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些問題產(chǎn)品能夠經(jīng)招投標順利流入政府部門，與招標條件欠完備、評選方式不完善、驗收環(huán)節(jié)走形式有關(guān)。或者可以說，人不傻，卻習慣于裝糊涂。

為防止暗箱操作，遏制尋租腐敗，保證政府采購公開、公平、公正，《中華人民共和國政府采購法實施條例》（以下簡稱《條例》）就明確要求，著力提高政府采購透明度，強化社會監(jiān)督，將公開透明原則貫穿采購活動全過程。《條例》對發(fā)布政府采購項目信息，公開采購項目預算金額，公告中標成交結(jié)果、采購合同、投訴處理結(jié)果等各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，均作了具體規(guī)定。

另外，為從制度規(guī)則設(shè)計上保證評審專家公平、公正評審，《條例》對政府采購評審專家的入庫、抽取、評審、處罰、退出等環(huán)節(jié)作了全面規(guī)定。對評審專家實施動態(tài)管理，保證評審專家隨機產(chǎn)生，防止評審專家終身固定。

顯然，廣西發(fā)展和改革委出現(xiàn)的這起采購事件違反了相關(guān)法律規(guī)定。俗話說，無利不起早。也難怪人們懷疑，這樣的亂象背后存在著腐敗。倘若從招標條件到評選方式，再到驗收環(huán)節(jié)，都沒有在“陽光下”運行，一些官員就有可能為了一己私利，與商家共謀，去啃食公共財政這塊“肥肉”。

引導政府采購領(lǐng)域規(guī)范發(fā)展，僅靠加強采購程序監(jiān)管是不夠的，還需要強化政府采購的源頭和結(jié)果管理。而政府采購的“陽光化”運行、市場化配置、合理化定價、在線化操作，也會反過來進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，建設(shè)現(xiàn)代市場體系。這對于提高政府管理水平和效率，防止權(quán)力尋租和滋生腐敗也有重要的作用。

當然，增加政府采購透明度，決不僅是《條例》的幾款條文就能解決的，要貫徹到實際操作過程中，必須有嚴格的監(jiān)督，對不按規(guī)定公開的單位、機構(gòu)和具體責任人，要依法進行處罰。希望有關(guān)部門認真調(diào)查廣西這起采購亂象，并以此為契機，推進政府采購的規(guī)范化和法治化進程，堵住尋租腐敗的黑洞，讓政府采購真正回歸公平和公正。

“一粥一飯，當思來之不易；半絲半縷，恒念物力維艱。”政務(wù)“陽光”普照的地方更廣泛一些，政府采購就少一點“人傻錢多”的荒唐，公民權(quán)利也就能更多一些保障。