1938年，偽滿洲國計劃部長奉天敏智（日本官員）從德國考察歸來，向日本建議，認為應仿效德國法西斯的辦法，在日滿推行所謂的“勤勞奉公”制度，在占領區(qū)強制性地、大規(guī)模地組建以年輕勞動力為主體的“勤勞奉公”勞動組織，以滿足不斷擴大的侵略戰(zhàn)爭形勢的需要。日本如獲至寶，決定在日滿地區(qū)強制推行這一無償剝削中國東北勞動力的野蠻制度。

1942年5月27日，偽滿洲國“國務院”頒布了《國民勤勞奉公制創(chuàng)設要綱》，1942年12月，偽滿又推出了《康德十年度國民勤勞奉公制度實施要綱》；1943年2月26日偽滿“民生部”又頒布了《國民勤勞奉公法施行規(guī)則》，規(guī)定全東北年齡在20至23歲男性青年，除了服兵役者之外，均需加入“勤奉隊”，服勞役12個月。實際上，年齡范圍和期限只是一個幌子，只要是勞力，根本不管是多大年紀，可謂多多益善。日本人強迫中國的勞動者修防空壕，建鐵路、公路（如著名的“哈大路”），修建鋼廠（鞍山昭和制鋼所，即鞍鋼的前身）、大型煤礦（如撫順煤礦）。

1941年日本突襲珍珠港之后，為了滿足日本軍國主義不斷膨脹的侵略野心，偽滿洲國不斷擴大“勤奉隊”的規(guī)模。1944年戰(zhàn)況緊急時，全東北有上百萬的中小學生被強制到礦山和工廠勞動。為他們瘋狂地掠奪中國東北的大量寶貴資源和財富服務。據不完全統(tǒng)計，日本占領東北的14年間，共掠奪優(yōu)質煤炭1.15億噸、鋼材1308萬噸、生鐵300余萬噸、木材約3000萬立方米、糧食3000萬噸以上、黃金66萬斤（尚不包括非法開采的）、銀元200萬枚，僅沈陽的兵工廠就損失10億美元以上，還有東北軍的260架飛機被日本繳獲……日本在東北的掠奪總價值在千億美元以上，這還沒有計算日本在全中國其它地區(qū)的掠奪。否則，日本如何能在戰(zhàn)敗之后迅速崛起，成為世界經濟大國？須知當時東北是我國工業(yè)最發(fā)達、工業(yè)資源和戰(zhàn)略物資儲藏最豐富的地區(qū)，如東北的物資和設施當時在全國的占比分別為：鋼鐵79%、石油93%、黃金55%、電力23%、鐵路41%、外貿37%。由此可見，日本對東北的全方位掠奪，使整個中國遭受的損失該有多么大，偽滿《勤勞奉公》郵票，是日本軍國主義野蠻侵略和掠奪東北14年的又一鐵證。（邵春華）